Губернатор Валентина Матвиенко ответила на запрос депутата Законодательного собрания Петербурга (ЗакС) Алексея Ковалева по поводу перспектив исполнения решения городского суда, прошлой осенью признавшего незаконным строительство небоскреба на Московском проспекте, вблизи памятника федерального значения «Чесменский дворец».
Напомним, что суд признал противоречащими федеральному законодательству нормы двух городских законов – «О границах зон охраны объектов культурного наследия...» и ПЗЗ, допускающих в этом месте строительство 100-метрового небоскреба. Соответствующее решение суда вступило в силу 17 ноября 2010 года. В связи с этим Алексей Ковалев в середине февраля запросил губернатора, когда в информационном бюллетене администрации опубликуют данное решение суда и когда власти предполагают внести в ЗакС необходимые поправки в оспоренные судом законы.
В ответе губернатора, полученном на днях, указывается, что сообщение о судебном решении появится в ближайшем выпуске бюллетеня. А вот меры по исполнению решения суда должен принимать орган госвласти, принимавший законы. То есть корректировка законодательства возложена на плечи самих парламентариев.
Депутат ответом из администрации остался, мягко говоря, недоволен. «По Градкодексу РФ готовить поправки в Правила землепользования и застройки и закон о границах зон охраны объектов культурного наследия могут только органы исполнительной власти, а депутаты такими полномочиями не обладают», - сообщил Алексей Ковалев.
Депутат намерен потребовать от чиновников исполнения судебного решения через обращения в прокуратуру, городской суд и прочие инстанции, включая администрацию Президента РФ. «Неисполнение судебных решений может быть одним из оснований роспуска парламента и отрешения губернатора от занимаемой должности», - указывает на нормы федерального законодательства парламентарий.
С ним согласен директор центра экспертиз «ЭКОМ» Александр Карпов. «С одной стороны, налицо явное нежелание органов исполнительной власти что-то исправлять. С другой, они рискуют получить иск о неисполнении решения суда, а это может стать серьезным аргументом при оценке деятельности губернатора», - говорит он.
Примечательно, что сейчас в Верховном суде РФ рассматривается еще одно дело петербургских градозащитников, пытающихся отменить все высотные параметры, которые были установлены в охранных зонах, зонах регулирования застройки и зонах охраняемого ландшафта. Под раздачу попадает свыше 130 высотных доминант, установленных ПЗЗ и законом о границах зон охраны. В ходе прошлогодних рассмотрений городской суд, как и по «чесменской высотке», вынес по этому делу положительный вердикт.
Правда, на этот раз кассационная жалоба Смольного была принята к рассмотрению Верховным судом РФ. Немаловажную роль в двух аналогичных решениях городского суда сыграла позиция представителей Росохранкультуры и прокуратуры, которые подтвердили незаконность системы высотного регулирования в Петербурге. И теперь окончательную точку в высотных спорах в середине марта должен поставить Верховный суд. Правда, Росохранкультуры уже не существует, и теперь во многом все будет зависеть от позиции Минкульта.
