За последние два года Смольный резко увеличил масштабы госзаказа. В 2004 году при объеме закупок в 49 млрд руб. экономия бюджета составила свыше 2 млрд. В текущем году данные показатели достигли 60 млрд и 3 млрд руб., соответственно. Это в десять раз больше, чем в 2003 году. По словам главы Комитета по экономическому развитию, промышленной политике и торговли Владимира Бланка, дальнейшая реформа госзаказа обусловлена изменениями в федеральном законодательстве, которые вступят в силу с января 2006 года.
Главное нововведение – запрет на размещение госзаказа у единственного источника. Внеконкурсные процедуры будут возможными лишь при форс-мажорных обстоятельствах. Кроме того, с 5 до 15 млн руб. увеличивается сумма заказа, осуществляемого государственными заказчиками – отраслевыми комитетами и районными администрациями. Контракты на большую сумму будут в ведении межведомственных конкурсных комиссий. Из других новшеств обещано внедрение новых видов торгов – аукционных и биржевых, а также ведение реестра недобросовестных поставщиков.
Ряд изменений коснулся регламента конкурсных процедур по размещению госзаказа. В связи с чем документ подвергся критике глав отраслевых комитетов. Так, председатель Комитета по строительству Роман Филимонов посчитал, что полномочия его ведомства как заказчика сильно урезаны. Число представителей комитета при разработке конкурсной документации, подведении итогов торгов сведено к минимуму. Кроме того в межведомственную комиссию по капстроительству и ремонту КС вовсе не попал. Также ущемленными в правах почувствовали себя главы и других комитетов. Председатель КУГИ Игорь Метельский не увидел представителей своего ведомства в пяти конкурсных комиссиях. А глава Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Александр Бобров посетовал, что ни одна из его поправок в документ КЭРППиТ так и не попала. В итоге проект постановления еще неделю доводила до ума межведомственная комиссия во главе с вице-губернатором Виктором Лобко. В окончательном варианте в состав конкурсных комиссий были включены специалисты всех профильных комитетов Смольного.
Губернатор Валентина Матвиенко также пообещала, что со следующего года требования к проведению конкурсов в рамках размещения горзаказа будут ужесточены. Все конкурсные процедуры должны быть проведены до конца I квартала 2006 года. А заказчиков, не сумевших разместить заказ в этот срок, губернатор обещала лишить финансирования.