Целый ряд знаковых мероприятий прошел в рамках Санкт-Петербургского Всероссийского жилищного конгресса. Тон встрече профессионалов рынка и представителей органов власти был задан тематикой пленарного заседания форума – «Стратегия развития рынка недвижимости в новых экономических условиях».
Стратегия развития
Как заявил в своем вступительном слове ведущий заседания, председатель Наблюдательного совета Гражданского Жилищного Форума, вице-президент НОСТРОЙ Александр Вахмистров, мероприятие традиционно собирает ведущих специалистов градостроительной отрасли и выступает уникальной площадкой для общения практиков рынка с представителями органов власти.
По словам Александра Сидякина, заместителя председателя Комитета Государственной Думы по жилищной политике и ЖКХ, вопросов для обсуждения с каждым годом становится все больше, и это естественно, если учесть постоянно увеличивающийся объем работ. «Сейчас мы строим столько жилья, сколько не всегда строили даже в самые успешные советские годы», – отметил он.
С прогнозом о дальнейшем росте строительной отрасли согласился Николай Маркин, вице-президент Национального объединения строителей. Также он обратил внимание на необходимость поддержания постоянных рабочих контактов между представителями различных сегментов рынка. «Строительство – это кровеносный сосуд для многих профессионалов смежных направлений деятельности, в частности для риэлторов. Поэтому нам необходимо понимание нужд и проблем друг друга», – отметил Николай Маркин.
Глава Фонда РЖС Александр Браверман рассказал о планах работы на ближайшие два года. В частности, фонд планирует выставить на торги в конце 2014-го – начале 2015 года земельные участки общей площадью 2,5 тыс. га. Эти земельные участки предназначаются для жилищного строительства, комплексного освоения территории, размещения предприятий промышленного производства стройматериалов, а также под индустриальные парки. «В настоящий момент на земельных участках фонда реализуется 207 проектов комплексного освоения в 50 субъектах РФ», – отметил Александр Браверман.
Об итогах законотворческой работы на весенней сессии Госдумы и новых законодательных инициативах по земельной и градостроительной тематике присутствующим рассказал Сергей Петров, заместитель председателя Комитета по земельным отношениям и строительству Госдумы РФ, координатор НОСТРОЙ по СЗФО.
Перспективы саморегулирования
Тема законотворческого регулирования была продолжена на заседании Экспертного совета Национального объединения строителей по вопросам совершенствования законодательства в строительной сфере.
По словам Юрия Курикалова, эксперта аппарата полпредства Президента РФ в СЗФО, одной из актуальных задач, стоящих сегодня перед профессиональным сообществом, является совершенствование деятельности саморегулируемых организаций строительной сферы.
Антон Глушков, председатель Экспертного совета НОСТРОЙ, рассказал о ряде законодательных инициатив в этой области и оценках их Экспертным советом. В частности, эксперты проанализировали и подготовили заключение на проект ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», направленный на совершенствование законодательной базы саморегулирования и усиления ответственности СРО за выполнение возложенных на них задач в области инженерных изысканий, архитектурного проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта.
Еще одну насущную проблему озвучила Ирина Кузьма, заместитель руководителя аппарата НОСТРОЙ. По ее словам, важнейшим приоритетом в работе объединения и Экспертного совета на сегодня является законодательное урегулирование положения о подрядных торгах в строительстве. «Сейчас есть понимание профессиональным сообществом необходимости работы над данным вопросом, и хотя проект закона о подрядных торгах еще нуждается в доработке, существуют все шансы, что он будет рассмотрен и одобрен уже на осенней сессии Государственной Думы», – отметила Ирина Кузьма.
Также, по словам представителей Экспертного совета, продолжается активная работа над предложениями поправок и изменений к «Перечню видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства».
Актуальность принятия данного документа вызвана необходимостью корректировки и гармонизации законодательства в рамках участия России в Таможенном союзе (ТС). По оценкам выступавших, формирование данного перечня с учетом специфики законодательства всех членов ТС позволит существенно повысить эффективность совместной работы всех стран – участниц Союза.
Северо-Запад подводит итоги
Перспективам развития инвестиционно-строительного комплекса Северо-Запада было посвящено открытое заседание Координационного совета по развитию строительной отрасли СЗФО.
Как отметил Сергей Зимин, помощник полномочного представителя Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе, в целом жилищный сегмент рынка в регионе сегодня имеет положительную динамику развития. При этом существует и ряд нерешенных проблем. По его мнению, одной из них является необходимость оперативной ликвидации аварийного жилья в регионе.
«Безусловно, чтобы выполнить соответствующее поручение президента РФ, в этом вопросе не обойтись без активного диалога всех заинтересованных участников процесса – бизнеса, органов власти всех уровней и граждан, проживающих в аварийном фонде», – заявил Сергей Зимин.
Среди других приоритетов градостроительного комплекса региона он отметил развитие института жилищного найма и создания соответствующей законодательной базы, которая, по словам полпреда, должна быть весьма жесткой и полностью защищать интересы нанимателя. По словам Сергея Зимина, нельзя забывать и о дальнейших шагах по решению проблемы обманутых дольщиков.
Павел Созинов, заместитель координатора НОСТРОЙ по СЗФО, отметил, что этот вопрос нельзя считать закрытым – до тех пор пока сам механизм долевого строительства не получит полного законодательного оформления. «Граждане, пострадавшие от действий недобросовестных застройщиков, будут появляться, пока не выработано четких правил игры, контролировать которые должны органы власти и профессиональное сообщество. Но даже этот контроль не может стать эффективным, если не появятся новые механизмы и регламенты достройки проблемных объектов», – отметил он.
По мнению эксперта, «серые» схемы финансирования строительства жилья должны стать невыгодными как самим строителям, так и покупателям квартир в новостройках. А это возможно лишь в том случае, если с ними будут успешно конкурировать новые альтернативные методы финансирования, одним из которых он назвал проектное финансирование.
Возвращаясь к вопросу расселения аварийного фонда, Павел Созинов отметил, что до сих пор не сформулированы четкие и объективные критерии признания жилых домов аварийными. Он пояснил, что в Санкт-Петербурге складывается ситуация, когда граждане возражают против планов по признанию тех или иных домов аварийными. Зачастую это связано лишь с тем, что земля в городе дорогая. В то же время в других субъектах СЗФО свободных денег нет и власти затягивают признание зданий аварийными.
Завершая работу Координационного совета, Сергей Зимин отметил, что все прозвучавшие на встрече предложения и пожелания представителей профессионального сообщества будут доведены до внимания Администрации и представительства Президента.
