В документе отмечается, что компенсации выплачиваются из горбюджета физическим и юридическим лицам. К работам по сохранению объектов культурного наследия отнесены в том числе: работы по консервации, ремонту, реставрации, приспособлению объекта культурного наследия для современного использования, а также научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы.
Как пояснил автор документа, законопроект был подготовлен в связи с тем, что обязанность выплачивать компенсации была утверждена городским законом «Об охране объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения в Петербурге» еще от 2007 года, а порядка выплат компенсации до сих подготовлено не было.
«Это очень старая наша проблема и мы давно вместе с КУГИ работали над документом, поскольку понимаем, что если механизм подготовлен не будет, то собственники не будут ремонтировать памятники»,– пояснил он.
В соответствии с подготовленным законопроектом, компенсации предоставляются при соблюдении ряда условий: работы должны быть выполнены на основании письменного задания и разрешения на проведение работ, выданного уполномоченным на то органом; работы должны быть исполнены юридическим или индивидуальным предпринимателем, имеющим лицензию на реставрацию объектов культурного наследия; работы должны отвечать требованиям федерального закона об объектах культурного наследия от 2007 года.
Компенсации перечисляются на счет собственника единовременно, при этом срок выплат денег не может превышать двух лет с момента принятия решения о компенсации затрат.
Вместе с тем автор законопроекта не смог пояснить корреспонденту БН, какое дополнительное финансирование потребуется на исполнение закона. По его словам, в настоящее время в КУГИ проводятся соответствующие расчеты, расходы на компенсации в бюджете следующего года не предусмотрены. Более того, пока на документ не получено официальное заключение Смольного.
«Но в то же время мы посчитали, что должны начать общественную дискуссию в этом направлении и наконец начать серьезно работать»,– пояснил Милонов.
Напомним, что еще в середине 2009 года в Петербурге разразилась череда скандалов, связанных с требованиями КГИОПА к собственникам памятников ремонтировать их в срок.
Наиболее громкий инцидент был связан с ТСЖ «Миллионная, 23». Комитет через суд потребовал от ТСЖ заключения охранного обязательства на памятник «Особняк и доходный дом Г. А. Черткова», в котором проживали участники ТСЖ. . В этом охранном обязательстве также прописывалась необходимость ремонта объекта, в то время как собственники настаивали, что у них таких средств нет. Дело дошло до Высшего Арбитражного суда, но тот счел, что собственники должны финансировать сохранение объекта культурного наследия.
Справка
В настоящее время в Петербурге около 2,5 тысяч памятников регионального значения.