Официальное заявление Следственного комитета о том, что ведомство намерено взять под особый контроль все уголовные дела по фактам травмирования и гибели людей в результате падения снега и льда федеральные инфорагентства передавали молниями все утро 14 декабря.
Федералы расколют
«Руководством СК поручено все уголовные дела по фактам травмирования и гибели людей в результате падения снега и льда в Санкт-Петербурге принять к производству следственному управлению по Санкт-Петербургу», – цитировали они Маркина.
Как пояснил Маркин, пойти на такие меры решено в целях наиболее полного и объективного расследования и, главное, для выяснения причин, приведших к тяжким последствиям.
Напомним, что трагедия на проспекте Стачек произошла в 11.30 13 января. На 6-летнего ребенка, которого сопровождала бабушка, упала глыба льда. Мальчика спасти не удалось, и в 11.55 он скончался в больнице. По факту произошедшего было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью 1 статьи 109 УК РФ (причинение смерти по неосторожности).
Официальный представитель СК заявил также, что «в рамках расследования необходимо установить и привлечь к уголовной ответственности всех лиц, виновных в этих преступлениях, включая и чиновников, отвечающих за работу коммунальных служб города».
Он не исключил, что к ответственности могут быть привлечены также руководители коммерческих структур и управляющих компаний, с которыми заключены договоры на выполнение соответствующих работ.
Чуть позже в информационном пространстве было распространено официальное обращение к Валентине Матвиенко уполномоченного по правам ребенка Павла Астахова.
«В связи c гибелью в Петербурге шестилетнего ребенка в результате обрушения льда с крыши дома №28 по проспекту Стачек прошу Вас организовать системную работу коммунальных служб и призвать руководителей частных управляющих организаций, ответственных за уборку снега, к грамотной и добросовестной организации работы»,– говорилось в нем.
Омбудсмен напомнил и о многочисленных фактах травмирования детей из-за падения сосулек. Астахов потребовал обратить внимание на важность разъяснения родителям и законным представителям пострадавших детей порядка взыскания компенсаций за причиненный им вред.
Уже в середине дня стало известно, что эсеры во главе со своим лидером спикером Совфеда Сергеем Мироновым намерены обсудить 19 января в Петербурге ход уборки города от снега. На расширенное заседание они позвали экс-губернатора, президента Российского союза строителей Владимира Яковлева.
А еще накануне глава регионального отделения партии, депутат Госдумы Оксана Дмитриева также посчитала нужным сделать громкое заявление в связи с трагедией. Она, в частности, потребовала от прокурора города Сергея Зайцева возбудить уголовное дело в отношении губернатора и городских чиновников.
Смольный неофициально
Официальных комментариев от Смольного по поводу громких заявлений из Москвы пока не поступало. Вице-губернатор Петербурга Алексей Сергеев высказал свою точку зрения на ситуацию практически сразу после ЧП, когда лично выезжал на место трагедии.
Он, в частности, дал поручение повторно в кратчайшие сроки и тщательнейшим образом провести проверку исполнения работ по очистке кровель во всем районе и по своевременной установке ограждающих конструкций. Вице-губернатор сказал, что в случае выявления явных нарушений в работе управляющих организаций проверяющие органы должны незамедлительно принимать все меры.
Также на месте трагедии в разговоре с прокурором вице-губернатор сказал, что со своей стороны и руководство Кировского района, и правительство города будут способствовать тому, чтобы данное уголовное дело было рассмотрено в кратчайшие сроки.
В отношении частной управляющей компании ООО «Жилкомсервис №2», в ведении которой находился злополучный дом на Стачек, вице-губернатор высказался жестко: «Мы надеемся, что виновные в произошедшей трагедии будут определены и понесут наказание, в соответствии со всей строгостью закона не только материально, но и уголовно». При этом он уточнил, что крыша дома убиралась последний раз 8 января. По данным вице-губернатора, работы по уборке проводил подрядчик «Альфастройсервис». Представителя этой организации на месте трагедии не было.
Кроме того, как было заявлено на месте трагедии, в отношении Жилкомсервиса №2 уже возбуждено одного уголовное дело по статье 327 УК РФ (подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков).
Вместе с тем, как пояснили в ведомстве Сергеева, единственным основанием, освобождающим управляющую компанию от соответствующей гражданско-правовой и административной ответственности за нарушение качества предоставления коммунальных услуг, служит только доказанный факт действия непреодолимой силы (п. 6.6 Правил предоставления коммунальных услуг).
Между тем, как писали городские СМИ, в день трагедии ситуацию прокомментировал и глава Кировского района. Он сказал в частности, что заявление Дмитриевой вызывает у него искреннее возмущение, он его расценивает как политпиар и ни в какую отставку уходить не собирается.
Кондрашов особо подчеркнул, что за обслуживание жилых домов отвечают управляющие компании. И деньги жильцы платят именно им, а не в городской бюджет, а потому с УК и надо спрашивать.
Вмешаться в ситуацию посчитал нужным и глава комитета по печати, экс пресс-секретарь Матвиенко Александр Коренников.
«Легко, находясь в Москве, в Госдуме, делать такие политические заявления, не прилагая никаких усилий, как депутат федерального собрания. Ну, например, увеличить финансирование жилищно-коммунального хозяйства Петербурга из бюджета федерального. Я понимаю, что это проблема не только Петербурга. И проблема уборки городов зимой – это тоже не только петербургская проблема. Я не понимаю, почему мы замыкаемся на Петербурге? Есть системная проблема с выбором управляющей компании. Сегодня управляющую компанию выбирают жильцы. Именно сами жильцы отвечают за то, кто обслуживает их дом, кто убирает и ремонтирует их подъезд, кто сбрасывает снег с крыш зимой»,– цитировали его СМИ.
При этом единственным, кто согласился уже 14 января прокомментировать грозные заявления из Москвы, а заодно и саму трагедию, стал глава Жилищного комитета Юрий Осипов.
«Мне стыдно, что некоторые люди пытаются пиариться на чьей-то смерти»,– отрезал он.
Осипов добавил, что по его мнению отвечать за произошедшее должен не губернатор, не чиновники Смольного, а управляющая компания, на которую уже, кстати, пожаловались сами жильцы. (См. видео с его комментарием специально для БН)
Петербургские сосульки доросли до Москвы
В свою очередь, Оксана Дмитриева сочла нужным также прокомментировать заявления петербургских чиновников о вине управляющей компании.
По ее мнению, ответственность за ненадлежащий контроль за очисткой кровли от льда лежит на районных администрациях и правительстве города:
– Разграничение полномочий между федеральными органами власти и органами власти субъектов РФ и местными органами определены несколькими федеральными законами. В частности, 95-м и 131-м.
В Санкт-Петербурге фактически соединены функции органов местного самоуправления и субъекта федерации в правомочиях администрации города. Согласно 95 ФЗ к полномочиям органов власти субъекта РФ относится предупреждение чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и предупреждение ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения и ликвидации их последствий. То, что в Петербурге творится уже вторую зиму подряд, иначе как чрезвычайной ситуацией не назовешь. И именно в компетенцию администрации входит и предупреждение таких ситуаций, и ликвидация их последствий.
В случае с произошедшей в Кировском районе трагедией, как следует из документов, расходы на уборку крыши выделялись из средств субъекта федерации, тендер на привлечение подрядчиков к выполнению работ проводили власти Петербурга, а значит, власти впрямую несут ответственность за качество работ, выполненных нанятым по тендеру подрядчиком.
Справка
В декабре 2010 года снегоуборщик сбил насмерть известного врача, мать историка Льва Лурье Ирину Ганелину. В тот же день в Невском районе грузовик задавил 2-летнюю девочку, которую мать везла на санках. Мать ребенка, опасаясь падения сосулек, шла по проезжей части и не заметила машины. После этого происшествия известный по сериалу «Менты» актер Михаил Трухин даже написал письмо Матвиенко, в котором призвал ее расчистить улицы и дворы, чтобы избежать повторения происшествий, приводящих к гибели людей – или уйти в отставку. Весь декабрь и январь от падения сосулек и травмирования на скользких улицах петербуржцы страдали регулярно. Так, только с 10 по 12 января от падение глыб льда пострадало 7 детей.
Фото: Trend
