Эксперты отмечают, что это будет первый случай в истории строительного саморегулирования, когда фирму исключат из объединения за серьезную провинность, а не за неуплату членских взносов.
Виновных — долой!
Организация, виновная в обрушении стены в центре Петербурга, будет исключена из членов саморегулируемой организации (СРО) с одновременным лишением допуска к строительным работам. Об этом в интервью «Интерфаксу» заявил Кирилл Холопик — первый заместитель руководителя аппарата Национального объединения строителей (НОСТРОЙ), которая объединяет 189 российских СРО. Он сообщил, что по предварительным данным обрушение бетонных секций у дома № 5 по Конногвардейскому бульвару стало следствием недостатков при выполнении строительных работ на объекте. Вид этих работ классифицируется как «Монтаж, усиление и демонтаж конструктивных элементов и ограждающих конструкций зданий и сооружений» и попадает под саморегулирование.
«Субподрядчик обязан быть членом саморегулируемой организации и выполнять эти работы на основании допуска. Такая серьезная авария должна повлечь для исполнителя работ неизбежное наказание в виде исключения из членов СРО и аннулирования допуска: это прямо предусмотрено статьей 55.7 Градостроительного кодекса РФ», — пояснил Холопик.
Кроме того, он заявил, что потерпевшим лицам должно быть выплачено возмещение из средств страховой компании (напомним, что после ЧП страховщики оценили причиненный ущерб в сумму до 6 млн рублей — ред.). «Если размер вреда превысит страховую сумму, то выплаты будет проводить строительная организация из собственных средств или СРО из средств компенсационного фонда», — отметил Холопик.
Для нашего издания он уточнил, что НОСТРОЙ разбирается в вопросе «Кто виноват?». «Информация будет через несколько дней. По предварительным данным, виновник ЧП входит в большую и добросовестную СРО, которая выполнит наши рекомендации», — заявил он.
Следствие разберется
Инцидент произошел 11 июня текущего года. Бетонные секции, которые были крепежом защитного баннера, установленного во время разбора внутренней части дома, упали на припаркованные рядом машины. Прокуратура Петербурга возбудила уголовное дело по ст. 216 УК РФ (нарушение правил безопасности при ведении строительных или иных работ, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека).
«Вследствие обрушения пострадал водитель припаркованного рядом автомобиля. Он получил сотрясение головного мозга, ушиб грудной клетки. Также были повреждены 6 автомобилей», — сообщили в прокуратуре. После ЧП выяснилось, что инвестором проекта реконструкции дома под гостиницу является ЗАО «Патриот-Девелопмент». Инвестором-застройщиком (а также техническим заказчиком) — ООО «Исаакиевский отель» (по данным «СПАРК-Интерфакса», эта компания — дочерняя структура холдинга Елены Батуриной «Интеко»). Подрядчиком на выполнение работ по усилению фасадной стены дома было ООО «ТМГ ГРУП», принадлежащее сербской TMG group.
Блоки весом около тонны каждый установили по согласованному проекту два года назад. Фактически работы по сохранению стены главного фасада выполнялись субподрядчиком — ООО «Р-строй» (по словам Холопика, эта компания как исполнитель работ, вероятней всего, ответит за произошедшее — ред.). Разбирательство еще ведется. Дело возбуждено только 27 июля. По мнению гендиректора TMG group Мирко Тицы, к ЧП могли привести вибрации от проводившихся рядом дорожных работ.
Заместитель генерального директора ООО «ТМГ ГРУП» Олег Жуковский сообщил нашему изданию, что компания состоит в саморегулируемой организации НП «ПрофСтройГруп», однако финансовые результаты работы фирмы сообщить отказался. С компанией «Р-строй» для получения комментариев связаться не удалось.
СРО очистит ряды
Жесткое решение об исключении виновника ЧП из СРО одобрил в беседе с корреспондентом нашего издания вице-президент Объединения строителей Петербурга Алексей Белоусов. «Последствия для бизнеса компании будут печальные, если не сказать катастрофические. Она больше не получит лицензию на выполнение работ и попадет в «черный список» СРО: ее больше не возьмут ни в одну ассоциацию», — заявил Белоусов. По его словам, фирмы, допустившие такого рода нарушения, должны быть подвергнуты остракизму: «Ведь все участники СРО несут ответственность и рискуют компенсационным фондом. Никто не хочет платить за ошибки других». «Это первый подобный случай на моей памяти. Раньше исключали только за неуплату членских взносов. А здесь — конкретное нарушение с тяжелыми последствиями», — заявил он.
«Исключение из СРО для строительной компании — это потеря имиджа. Аннулирование допуска может принести значительный ущерб компании, которая теперь сможет выполнять только какие-то легкие работы, например, делать косметический ремонт», — добавляет президент NAI Becar Александр Шарапов. По его словам, скажется эта ситуация и на работе СРО. «Во-первых, это может несколько подорвать имидж организации, так как они приняли в состав компанию с неквалифицированными кадрами. Во-вторых, повлечь усиленную проверку о соответствии членов организации установленным стандартам», — говорит Шарапов.
Согласно Федеральному закону № 315 «О саморегулируемых организациях», исключенная из СРО организация лишается права вести и продолжать свой бизнес в строительстве на протяжении пяти лет. Аналитик ИК «ФИНАМ» Сергей Фильченков уточнил, что, кроме этого, организация не может получить членство ни в одной другой СРО на протяжении этого срока. А ее руководители в течение пяти лет не могут занимать подобные должности. «Исключение из СРО — минимальная мера. По-хорошему, необходимо привлекать еще и к уголовной ответственности», — полагает Фильченков.
