Федеральные власти продолжают пытаться упростить жизнь застройщикам. На прошлой неделе премьер-министр РФ Владимир Путин на заседании правительственной комиссии по региональному развитию заявил, что присоединение к электрическим сетям для застройщика должно осуществляться бесплатно. «Могу сказать, что будет строго запрещено взимать с застройщиков любую другую плату, кроме платы за подключение к коммунальным сетям, которая предусмотрена договором на подключение, также запрещается установление любых других требований и обременений. Что касается присоединения к электросетям, то оно должно осуществляться бесплатно для застройщика — для этого есть процедуры и возможности», — заявил Владимир Путин.
Премьер также добавил, что условия подключения к коммунальным сетям должны быть известны всем участникам аукционов по продаже земельных участков и после аукционов не могут меняться. «За нарушение этих правил мы также усилим административную ответственность», — пообещал глава Правительства РФ.
Предлагается законодательно запретить монополистам взимание с застройщиков дополнительной платы за подключение к сетям, кроме платы по договорам подключения и технологического присоединения, формы которых будут утверждаться Правительством РФ. Будет запрещено и требовать со строительных компаний проведения дополнительных работ по строительству или реконструкции объектов инфраструктуры за пределами застраиваемого участка: сегодня естественные монополии из-за отсутствия собственных средств на развитие сетей активно используют подобную практику.
В «Ленэнерго» «БН.ру» пояснили, что уже сейчас в соответствии с Федеральным законом от 04.11.2007 № 250 с 1 января 2011 года включение в состав платы за технологическое присоединение инвестиционной составляющей на покрытие расходов, связанных с развитием существующей инфраструктуры, не допускается. А сам состав расходов, включаемых в состав платы за технологическое присоединение, определяется федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов. Но есть исключение: останется плата за «последнюю милю», то есть «компенсация расходов на строительство объектов от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств (то есть домов)».
Правда, являются ли слова Путина констатацией сложившейся ситуации, или же Владимир Владимирович намерен освободить застройщиков от платы совсем, в энергокомпании не уточнили.
Застройщики также не знают, что конкретно премьер-министр имел в виду. «Мы, конечно, приветствуем любое снижение бремени для застройщиков. Но что конкретно из этого выйдет, и каким образом отказ от платы за подключение будет осуществлен, сказать сложно», — считает Арсений Васильев, генеральный директор УК «УНИСТО Петросталь».
По оценкам экспертов, плата за присоединение к электрическим сетям составляет 3–5% от стоимости строительства. По данным Комитета по строительству городской администрации, в 2009 году в Петербурге было построено 2,5 млн кв. м жилья. Средняя себестоимость строительства, по данным самих застройщиков, составляет около 46 тыс. рублей за кв. м. Таким образом, общий объем затрат на строительство составил 115 млрд рублей. Исходя из доли затрат за присоединение в 3%, сумма экономии на отмене этой платы могла бы составить около 3,5 млрд рублей.
Однако каким образом и за счет чего выпадающие доходы будут компенсироваться энергетикам, пока непонятно. «Скорее всего, сетевая компания будет вынуждена компенсировать свои потери за счет генерации и сбыта. То есть за счет повышения тарифов», — считает Тарас Кручинин, заместитель генерального директора ИСК «Сфера».
