Поправки в 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности…» позволят малому бизнесу пользоваться преимущественным правом выкупа арендованных у государства помещений до 1 июля 2013 года. Три года добавили из-за того, что реализация закона буксует: за два года в выкупе по стране поучаствовала лишь малая часть из сотен тысяч потенциальных покупателей.
По сравнению с другими регионами Петербург — в числе лидеров. По местному закону, принятому в конце 2008-го, бизнес вправе выкупать помещения площадью не выше 500 квадратных метров с рассрочкой в два года. Как сообщили в Фонде имущества, за полтора года с предпринимателями заключены 812 договоров купли-продажи объектов общей площадью 91 тыс. кв. м на сумму 4,127 млрд рублей. Еще около 600 заявок на выкуп помещений площадью около 70 тыс. кв. м — в работе. Всего, по оценкам чиновников, под действие закона подпадает около 3,5 тысяч помещений, сдаваемых городом в аренду.
У малого бизнеса цифры несколько иные. По оценкам предпринимателей, «выкупной» фонд в Петербурге в 2-3 раза больше. Отчасти, потому, что в прошлом году поправки в 159-ФЗ разрешили выкупать тем, кто арендует объект не три года, а два. Соответственно число потенциальных приобретателей возросло.
В КУГИ петербургские условия приватизации называют вполне приемлемыми, потому что подобных показателей реализации 159-ФЗ даже близко нет ни в одном регионе. По оценке зампредседателя КУГИ Олега Ляпустина, «малый выкуп» принесет казне в этом году около 2 млрд рублей. Могло быть больше, но из-за предоставления городом рассрочки платежи растянуты на два года.
Правом могут воспользоваться далеко не все предприниматели. Главная проблема — отсутствие средств. «В банках из-за неподъемных процентов кредит не взять, кроме того предпринимателю невозможно доказать свою финансовую состоятельность, — говорит координатор Лиги арендаторов госимущества Санкт-Петербурга Яна Боровицкая. — А в рамках ипотечной программы Сбербанка по кредитованию малого бизнеса в целях выкупа за все время заключено всего три договора. Этот продукт не востребован».
По ее словам, большинство предпринимателей не подает заявки на выкуп из-за опасений не уложиться в транши, которые нужно за два года перечислить в бюджет. Например, при цене в 50 тыс. рублей/ кв. м. за помещение площадью 200 квадратов один платеж составляет свыше 1 млн рублей — далеко не каждая фирма обеспечивает такой денежный поток. «Рассрочку нужно увеличивать до трех- четырех лет, тогда число желающих выкупить помещения в Петербурге возрастет минимум на 40%», — считает Яна Боровицкая.
Соответствующий законопроект об увеличении рассрочки на три года весной уже был внесен в петербургский парламент комиссией ЗС по экономике, промышленности и собственности. До рассмотрения дело пока не дошло — депутаты до сих пор пытаются найти общий язык с чиновниками Смольного. «Продление рассрочки — это приведение местного закона о выкупе к здравому смыслу и выполнение тех задач по поддержке малого бизнеса, которые ставит перед регионами федеральное правительство, — говорит председатель комиссии Александр Ольховский. — Резко увеличится число заявок на приватизацию и город в конечном итоге станет получать больше доходов в бюджет». Депутат надеется, что к осени удастся найти понимание во всех заинтересованных комитетах правительства и законопроекту дадут ход.
Как сообщили «БН.ру» в КУГИ, окончательного решения по данному вопросу пока не принято. Сейчас все зависит от позиции Комитета финансов — там должны проанализировать сумму выпадающих доходов бюджета, которые случатся от предоставления малому бизнесу новых льгот.
Справка БН:
По состоянию на 01.01.10 действовал 14461 договор аренды объектов нежилого фонда общей площадью 2,9 млн. кв. м, принадлежащих Санкт-Петербургу. На 20.06.2010 предприниматели подали 1417 заявок на выкуп помещений общей площадью 163 921,8 кв. м.
Источник: КУГИ Санкт-Петербурга
