Сегодня, 25 июня, в канадском городке Хантсвилл начался очередной саммит восьми глав наиболее экономически развитых стран мира G-8, а завтра и послезавтра в расширенном формате (G-20) пройдут встречи глав государств в Торонто. Официальная программа саммитов предполагает крен в политическую и социальную сторону. Это обсуждение ситуации в Афганистане и Пакистане, ситуации вокруг атомных программ Ирана и КНДР, проблем противодействия терроризму и наркоугрозе, вопросов продовольственной безопасности, помощь Африке, снижение налогового бремени беднейших стран... Но нынешнее состояние мировой экономики поневоле главными темами саммитов делает экономические. А главным вопрос – как наладить устойчивый экономический рост и не бояться повторной рецессии.
Впрочем, саммиты, это скорее не место принятия согласованных решений, а площадка, с которой всему остальному миру демонстрируется некое единство стран-лидеров. Хотя интересы у всех совершенно разные и единства по многим вопросам нет. Еще пару недель назад многие эксперты предсказывали, что главной темоя грядущего саммита станет китайский юань, а точнее монетарная политика Китая, направленная на поощрение экспорта. КНР поддерживала заниженный курс юаня к доллару США, повышая тем самым конкурентоспособность своих товаров на внешних рынках. США и некоторые страны ЕС настаивали, чтоб Китай ввел плавающий курс своей валюты, ревальвировал ее. Американцы даже угрожали экономическими санкциями. Но китайское правительство не может пойти на такой шаг, поскольку экспортные товары станут дороже, а значит менее конкурентоспособны на внешнем рынке, доходы от экспорта сократятся, а внутреннее потребление, доля которого в ВВП в последние десятилетия стремительно снижалась (и составляет сейчас примерно 30%), не компенсирует замедления экономики из-за сворачивания экспорта. Но Китай схитрил, он покончил с привязкой юаня к доллару, привязав национальную валюту к корзине валют – стран – основных торговых партнеров Китая. И теперь нападать на Китай станет сложнее, он обещал изменить свою политику, вот он ее и меняет. «Можно предположить, что укрепление юаня к доллару США не будет быстрым и может занять от нескольких месяцев до года», - считает завлабораторией денежно-кредитной политики Института экономики переходного периода Павел Трунин. Иными словами, существенное влияние на состояние мировой экономики данная тенденция может оказать лишь в долгосрочной перспективе.
Другая, тема, которую, разумеется, затронут в Торонто – это реформирование финансового сектора. Пионер – всем пример – в этом направлении – США. Они энергично редактируют законопроекты и вводят налог на банки. Еврепейцы не отстают, тоже вводят налог на банки. Об этом уже заявила Британия, Франция, Германия. И все ради предотвращения повторения аналогичного кризиса в отдаленном будущем и пополнения бюджетов в краткосрочной перспективе.
И именно бюджетная политика – основной спорный момент. Американцы убеждены, что правительства не должны урезать бюджеты, сокращая расходы, в том числе те, благодаря которым наметился робкий экономический рост. Европейские страны, а главная среди них по масштабам и силе экономики – Германия, убеждены, что расходы резать надо ради сокращения бюджетного дефицита, а не покрывать его на американский манер выпуском долговых бумаг. И то и другое верно, но превалирует та точка зрения, что сокращение бюджетных расходов неминуемо приведет к остановке экономического роста и даже развалу Евросоюза, об этом недавно высказался известный финансист Джордж Сорос.
И Американцы готовы наращивать долги ради экономического роста. Госдолг США перешагнул «знаковый» порог в $13 трлн. (83% ВВП). И по оценкам экспертов Конгресса госдолг Америки к 2014 году достигнет $18,35 трлн. (99,8% ВВП). Глава российского Минфина Алексей Кудрин заявил недавно в рамках Петербургского бизнес-форума, что у ряда европейских стран внешний долг уже составляет около 75% ВВП, а через пару лет достигнет 115%. На их фоне госдолг РФ (самый низкий из стран «восьмерки» и «двадцатки») выглядит смешно - всего около 8% ВВП. И это значит, что проблема долга для России пока второстепенна. Нет единства по данному кругу вопросов и между СЩА и Евросоюзом.
«Американцы предпочитают решить свои проблемы, продав свои долги Европе, и заставляют ее увеличивать госрасходы, - говорит руководитель аналитического управления ИФК «Алемар» Василий Конузин. - Европа не хочет за счет раздутия госрасходов давать в долг США, а напротив стремиться их урезать, пусть даже в ущерб экономическому росту».
Особняком стоят страны BRIC - они не собираются отказываться от преимуществ экспортной торговли, не собираются вводить ограничения на финансовых рынках, справедливо полагая, что подобные ограничения могут подорвать их экономическое восстановление, отпугнув инвестиции.
Проще говоря, основная проблема предстоящих саммитов - это существующая конфронтация европейского и американского подхода к решению проблем, вызванных финансовым кризисом. «В настоящее время «мяч» находится на стороне меркантилистов, так как для снижения уровня социальной напряженности, власти вынуждены руководствоваться краткосрочными национальными интересами, которые можно сформулировать предельно просто: «Своя рубашка ближе к телу», - констатирует аналитик ФЦ «Инфина» по банкам и макроэкономике Вероника Чекина.
