Первая глава представленного документа закрепляет принципы функционирования милиции и ее задачи. В новом законе определяются основные направления деятельности сотрудников милиции. Это защита жизни и здоровья прав и свобод граждан, а также собственности физических и юридических лиц. Помимо названных в ведении милиции останутся ее традиционные и специфические функции - борьба с преступностью и профилактика правонарушений, а также обеспечение общественного порядка.
Во второй главе названы семь основных принципов деятельности милиции. В существующем законе их было всего четыре. По мнению разработчиков, милиция должны функционировать, руководствуясь следующими принципами: уважение прав и свобод человека и гражданина, законность, беспристрастность при выполнении задач и обязанностей, публичность и открытость, обеспечение общественного доверия и поддержка населения, взаимодействие и сотрудничество с госорганами, институтами гражданского общества и гражданами, а также использование достижений науки, современных технологий и информационных систем.
В новом законе будут изменены основания для применения огнестрельного оружия, например, при задержании особо опасных преступников или вооруженных автоматическим оружием. При задержании обычных граждан милиционеры смогут применять только спецсредства в виде газового баллончика или шокового оружия.
Также изменения коснуться и порядка применения боевых приемов борьбы. Пока что по этому вопросу конкретных результатов не достигнуто, но известно, что милиционер сможет применять силу только в самых крайних случаях и только для достижения целей указанных в федеральном законе. Что это за крайние случаи и насколько часто они будут возникать в деятельности милиции, пока что не ясно.
Нововведением является обязанность милиции приносить извинения по месту работы и учебы задержанного по ошибке гражданина, а так же применять все возможные меры по опровержению информации порочащей честь и достоинство. Также нововведением можно будет считать обязанность милиционера извиниться после того, как он нахамил гражданину в той или иной форме. Как это будет реализовано на практике – пока что не совсем ясно, а точнее, не ясно совсем.
Данные о каждом задержанном будут заноситься в специальный реестр. По словам авторов законопроекта это должно способствовать охране прав задержанных. Разработчик закона Сергей Булавин считает, что эта практика сделает деятельность милиции в отношении задержанных граждан полностью подконтрольной, но каким образом, опять же, непонятно.
Принятие нового закона проводится в рамках объявленной реформы МВД, которая началась в декабре 2009 года. Кроме кадровых изменений министр внутренних дел Рашид Нургалиев посчитал, что основу работы милиции надо менять принципиально. Уже давно в недрах министерства ходили разговоры, что действующий закон морально устарел и изжил себя.
Как сообщил БН.ру заместитель начальника Центрального РУВД Санкт-Петербурга Владимир Черных, о новом законе и новых принципах он узнал от журналистов. Ррокомментировал же этот проект он довольно оригинально: «Там наверху не понимают, что когда в борделе бардак, то обычно меняют девочек, а не мебель».
