«В целом мы прошли этот период удовлетворительно», - констатировал Владимир Путин, открывая вчерашнее совещание с главами Минрегиона Виктором Басаргиным и Минэнергетики Сергеем Шматко.

Как удовлетворить премьера
Перед этим премьер вспомнил об аварии на Саяно-Шушенской ГЭС, стремительном взлете в начале 2010 года тарифов на жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ) и других «проблемах энергетики – и большой, и муниципальной», которыми «мы в прошлом году в осенне-зимний период очень много занимались».
Что именно из перечисленного понравилось премьеру, осталось непонятным. Трудно назвать оптимистичной ситуацию, когда за пару месяцев плата за ЖКУ в некоторых населенных пунктах повышается почти на 600%, как это произошло в Саратовской области. Премьер-министр в курсе ситуации, так как в начале года лично взял проблему под контроль и даже уволил замминистра регионального развития Сергея Круглика, обвиненного в недоработках системы ЖКХ.
Виктор Басаргин, которому Путин передал слово, тоже не сообщил ничего, что могло бы послужить предметом гордости. Чрезвычайных ситуаций за зиму было столько же, сколько и в прошлом сезоне, - 36. А вот число технологических сбоев выросло на 15%. По версии министра, причина не в плохой подготовке к отопительному сезону (она была на высоте) и не в сокращении финансирования на эти цели более чем на 36 млрд рублей по стране. Во всем виновата зима.
«Аномально низкие температуры потребовали напряжения с точки зрения привлечения дополнительных средств на увеличение ресурсов угля и топлива. Дополнительно было израсходовано 32 млрд рублей», - подсчитал Виктор Басаргин. В результате сегодня коммунальная сфера должна энергетикам 90 млрд рублей за поставленные ресурсы. Надо отметить: это только тот долг, который образовался по итогам прошедшего отопительного сезона. К нему нужно прибавить общую задолженность по платежам за ЖКУ, а она, по данным Путина на октябрь 2009-го, составляла 158,2 млрд рублей.
«Задолженность большая, - вынужден был признать Владимир Путин. - Нужно обратить на это внимание. Первое. И второе. Нужно, чтобы и муниципалитеты, и регионы чувствовали свою ответственность за подготовку к отопительному сезону следующего года».
Как будет погашен этот долг, пока неясно. У управляющих компаний и ТСЖ нет свободных средств, чтобы оплатить дополнительные объемы энергии. Жильцы платят не за реально поставленное тепло, а по средним нормативам. Собрать дополнительные деньги с них можно только с их же согласия, которого они, конечно, не дадут. Значит, придется раскошеливаться бюджетам – федеральному и региональным.
Учитывая прошлогодний опыт, Минрегион ведет переговоры с Росрезервом о том, чтобы уже сейчас предусмотреть возможность, если потребуется, предоставить сфере ЖКХ свыше 1 млн тонн мазута. Это позволит субъектам РФ сэкономить более 2 млрд рублей. Виктор Басаргин также пообещал, что потребует от энерго- и теплогенерирующих компаний включения в их инвестиционные программы ремонта магистральных сетей: «В прошлом году были сбои по магистральным сетям, а это, как правило, выпадение сразу целых микрорайонов. На 1 июля намечен первый контрольный срок по проверке готовности регионов к будущей зиме».
Заработать на холоде
Вряд ли может удовлетворить кого-либо и рассказ министра энергетики Сергея Шматко: «У нас была только одна серьезная проблема: во Владивостоке из-за холодной зимы смерзлись примерно 1,5 тысячи вагонов с углем, они практически заблокировали подходы к станции. Топливо оставалось в штатном режиме, но ситуация вызвала серьезное беспокойство. Минэнерго совместно с региональным штабом провело ряд серьезных операций, и граждане ничего не почувствовали. Надо отметить слаженную работу энергетиков и инициативу персонала станции, который вовремя нас проинформировал».
Почему министр решил как минимум впятеро занизить количество смерзшихся вагонов в Приморье – трудно сказать. Возможно, если б он вспомнил, что в декабре 2009-го – феврале 2010-го на Дальневосточной железной дороге в ожидании выгрузки простаивало единовременно по 8-10 тысяч вагонов, это помешало бы удовлетворить премьера. Тут ведь на аномальную зиму не спишешь – аналогичная проблема возникает ежегодно. В порту не успевают разгружать вагоны, из-за этого уголь смерзается, и выгрузка его усложняется еще больше, потому что для этого его нужно разогревать, а технических возможностей для этого не хватает. Признать это как системную проблему никому не выгодно. Как и то, что Владивосток каждый год замерзает из-за удручающего состояния ЖКХ. И быстрая смена коммунальных чиновников (12 января этого года был уволен заместитель главы администрации Владивостока Александр Чавычалов, курировавший ЖКХ, благоустройство и ТЭК, а в апреле покинул этот пост сменивший Чавычалова Владимир Шеянов) ситуацию не улучшила.
В открытой части встречи министров с главой правительства не были упомянуты сильнейшие снегопады, благодаря которым стало ясно, что ни технически, ни организационно коммунальщики не готовы к зиме. Не рассказали министры и о том, как, счищая ломами снег и сосульки с крыш, дворники пробивали кровли, убивали и калечили людей и гибли сами.
Скорее всего, речь об этом не шла и в закрытой части совещания. Иначе бы резюме Владимира Путина было несколько иным. А так он фактически свалил вину за незначительные сбои (значительных-то и не было, как выяснилось) на отдельных недобросовестных чиновников и энергетиков: «Необходимо своевременно обращать внимание на запасы на предстоящий осенне-зимний период и, конечно, следить за ценообразованием, потому что мы с вами знаем: как только уборочная либо посевная, как только начинается отопительный сезон, появляется искушение на этом немного заработать».
 

Текст: Ольга Мягченко