Минфин подготовил законопроект, предполагающий в течение 2011-2013 годов увеличение акцизов на ликероводочную продукцию примерно в три раза. Минимальная цена поллитровой бутылки водки в этом случае составит 200 рублей. Об этом сегодня, 9 июня, заявил замминистра финансов РФ Сергей Шаталов. «Мы предполагаем, что в течение трех лет мы должны пройти по минимальной цене водки 120, 160, 200 рублей - за три года, то есть в 2011, 2012, 2013 годах. Соответственно мы рассчитали акцизы», - цитирует Шаталова «Интерфакс». Тот же законопроект предполагает существенное увеличение акциза и, как следствие, розничных цен на табачную продукцию. «На сигареты - порядка 30% рост цен ежегодно в течение ближайших трех лет», - сказал Шаталов. По его словам, идеология данного законопроекта уже была заложена в основных направлениях налоговой политики РФ.
Если документ будет принят, акциз на крепкий алкоголь с нынешних 210 рублей вырастет до 330 рублей в 2011 году, до 490 — в 2012 и до 650 — в 2013. Акциз на сигареты с фильтром сейчас составляет 250 рублей на 1000 штук. В 2011 году он должен подняться до 360 рублей, в 2012 — до 460, а в 2013 — до 590 рублей.
Цель министерства понятна — нарастить доходы бюджета и уменьшить его дефицит. Ранее министр финансов Алексей Кудрин заявлял, что в 2011 году дефицит бюджета России может составить 4%, в 2012 — 3%, в 2013 — 2%. При этом следует учесть, что правительство планирует бюджет исходя из предположения, что среднегодовая цена барреля нефти Urals в этот период будет находиться на уровне $75, $78 и $79 соответственно. Кроме того, представители Минфина ранее говорили о том, что, по крайней мере, в 2011 году Россия будет занимать деньги на внешнем рынке. Цена на нефть и то, насколько хороши будут условия для внешних заимствований, - вещи малопредсказуемые. Более надежный источник средств — Резервный фонд иссякнет уже в следующем году, если, конечно, у правительства не появятся незапланированные расходы. А вероятность роста социальных расходов в ближайшие два года очень велика, поскольку в 2012 году Россию ожидают выборы парламента и президента.
Однако резкий рост акцизов на алкоголь может привести к противоположным результатам. «Мы склонны считать, что резкий рост ставки акциза может привести к негативным последствиям — снижению объема легального алкоголя на рынке», - говорит аналитик УК «Финам менеджмент» Максим Клягин. Возможно, рынок ожидают не просто негативные последствия, а скорее коллапс. «Мы теперь реально получим нелегальную водку, которая будет производиться в реально нелегальных условиях (в России столько пустого места) и реализовываться реально новой системой розничных продаж через частных лиц (как спирто-содержащие жидкости)», - считает генеральный директор Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя (ЦИФРРА) Вадим Дробиз. «Это будет реальное убийство российского легального водочного рынка – непонятно с какой целью», - восклицает он.
По подсчетам Вадима Дробиза (эксперт приводит их в своем блоге), если акцизы на алкоголь будут расти так, как предлагает Минфин, объем легального рынка водки и ликероводочных изделий с 2010 по 2013 год сожмется в лучшем случае в четыре раза: со 120 до 30 млн дал. Объем рынка суррогатов за это же время вырастет почти в два раза: с 85 до 160 млн дал. По мнению эксперта, к 2013 году минимальная розничная цена бутылки водки вырастет со 100 до 280 рублей, а бутылки коньяка или бренди — с 235 до 400 рублей. При этом сейчас, по словам эксперта, водка дороже 200 рублей в 2009 году занимала всего около 2,7% объема легального рынка. «Водка должна стоить дорого», - сказал сегодня журналистам Сергей Шаталов. Однако если она будет стоить слишком дорого, страну вновь захлестнет волна суррогатов, а объем средств, собираемых в бюджет с помощью акциза, в результате уменьшится.
