В целях разгрузки судов общей юрисдикции проектом федерального закона предлагается внести изменение в статью 48 Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающее, что в случае, если общая сумма налога, сбора, пеней и штрафов, подлежащая взысканию с налогоплательщика – физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, составляет менее полутора тысяч рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с исковым заявлением о взыскании такой суммы только после того, как указанная сумма превысит полторы тысячи рублей. В этом случае исковое заявление подаётся в течение шести месяцев с момента, когда общая сумма налога, сбора, пеней и штрафов, подлежащая взысканию с данного налогоплательщика, превысит 1,5 тыс руб., говорится в сообщении кремлевской пресс-службы.
Президентские поправки предусматривают внесение изменений в Налоговый и Гражданский процессуальный кодексы РФ. Взыскание небольших сумм обходится государственным органам в копеечку, зачастую затраты на переписку с должником превышают сумму долга. В пояснительной записке к законопроекту сказано, что чаще всего в исках налоговых и таможенных органов к физическим лицам в судах общей юрисдикции речь идет о долгах до 50 руб. При этом один день гражданского судопроизводства стоит 27 тыс. руб. По словам Медведева, такие дела, «что называется, копеечные», но их много, «а правосудие от этого страдает».
Глава думского комитета по бюджету и налогам Юрий Васильев заявил, что данная схема не приведет к выпадению бюджетных доходов, пишет газета «Коммерсант». В пересчете на 75 млн человек экономически активного населения РФ законопроект в пределе предоставляет им совокупный «налоговый кредит» объемом до 112 млрд руб.— для этого каждый экономически активный гражданин должен завести налоговую «недоимку» на 1499 руб. 99 коп. На практике же речь пойдет о суммах 2-3 млрд руб. в год.
Задача поправок еще и в том, чтобы разгрузить суды от мелких дел. В 2009 году Верховный суд предлагал внести поправки в Налоговый кодекс о внесудебном взыскании налоговых долгов с граждан путем списания средств с банковских счетов. Предусматривалась даже возможность продажи личного имущества граждан в счет погашения налогового долга без суда и следствия. Минфин и Высший арбитражный суд поддержали этот законопроект, но администрация президента и депутаты Госдумы выступили против. В итоге жесткие поправки не прошли.
