В числе поручений главы государства такие, как стимулирование «обязательного приобретения электроэнергии, выработанной с применением возобновляемых источников энергии, по ценам свободного рынка». И не просто так, а с включением их «в генеральную схему размещения объектов электроэнергетики»
Как сообщает пресс-служба президента, все распоряжения были «навеяны» заседанием президиума Госсовета РФ, состоявшимся 27 мая 2010г. Если рассматривать их в хронологическом порядке, то самое первое должно быть выполнено до 30 июня 2010г. А именно – президенту должны представить предложения о внесении изменений в законодательство Российской Федерации в части, касающейся обеспечения обязательности проведения государственной экологической экспертизы проектной документации экологически опасных объектов. Второе – к Дню знаний. Так, до 1 сентября сего года, правительству нужно разработать и, внимание, принять, меры государственной поддержки инновационных проектов, обеспечивающих сокращение выбросов (сбросов) загрязняющих веществ и парниковых газов в природную среду. Спешка, в общем, не удивительна, если смотреть на проблему через призму происходящего в Мексиканском заливе.
А уже через месяц – к 1 октября, президент попросил предоставить ему предложения «о включении экологических параметров в конкурсную документацию при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». А также - о предоставлении преимуществ при прочих равных условиях товарам и услугам, имеющим документ добровольной экологической сертификации, признанной на международном уровне. Правда, такие приписки в документах на конкурс и раньше были не лишними. Но вряд ли сильно влияли на результат. Теперь, вероятно, ситуация изменится. Хотя, тот же министр финансов Алексей Кудрин, не раз говорил, что между обычными материалами и «модернизационными» или «инновационными» - слишком тонкая грань, не заметная обычному человеку. Конкурсной комиссии, видимо, придется нелегко. Потому как, именно такие товары, учитывая курс президента на «модернизацию», появятся на аукционах.
Начиная, с тех же сроков, госэкспертиза и государственная экологическая экспертиза, проводимая при проверке объектов на силу воздействия их на окружающую среду, будут опираться на разработанные и утвержденные правительством нормативные акты. По крайней мере, если таковые до этого момента выйдут из-под пера Кабмина.
Проверить, как субъекты РФ справляются с переданными им полномочиями в области охраны окружающей среды, а также насколько точно по срокам туда поступают субвенции, нужно к 1 ноября текущего года. Плюс, президент «посоветовал» разработать предложения по совершенствования контроля Центра за регионами, «включая определение порядка и основания изъятия переданных полномочий».
На днях в Белом доме состоялось «противопожарное» селекторное совещание. На нем первый вице-премьер Виктор Зубков «на пальцах» объяснял вице-губернаторам регионов, что «незаконная рубка – это те же пожары». И грозил главам субъектов «персональной ответственностью». Судя по цифрам, раньше они этого не знали, а ответственности не боялись. Усилить ее за нарушение лесного законодательства, велел президент. Зато, в этой области повезло предпринимателям. К примеру, глава государства поручил, «снизить уровень административного воздействия на бизнес. Правда, наряду с «устранением предпосылок для установления коррупционных связей между должностными лицами органов исполнительной власти и представителями бизнес-сообщества в этой сфере».
В будущем помогать материально «деятельности по охране окружающей среды и внедрению экологически эффективных технологий» будут федеральный и региональные экологические фонды, предложения по разработке которых должно также предоставить общественности правительство. А заодно – и меры контроля за их работой и целевым использованием их средств.
Начать же надзор за применением «добровольных механизмов экологической ответственности», президент предложил буквально, «с себя». А именно - в компаниях с государственным участием. Как знать, может тогда и дело пойдет быстрее.
Комментарий
Николай Подлевских, аналитик по электроэнергетике ИК «ЦЕРИХ Кэпитал Менеджмент»:
- Возобновляемые источники энергии сейчас неконкурентоспособны даже на Западе. Там их дотируют. И уж тем более, они не будут являться таковыми у нас – при таких ценах на газ. Такого рода продавливания этой темы, потребуют очень больших усилий от государства. Возможно, конечно, воплотить это в жизнь, но тогда нужно предусмотреть целевые субсидии, а дальше подавать эту энергию по рыночным ценам. Это нагрузка для потребителя и почва для коррупции. В любом случае, по моему мнению, это не шаг вперед, а шажок в сторону от рынка.
