Наверняка найдется немало предпринимателей, которые смогли бы рассказать не один и не два таких эпизода из истории взаимоотношений с налоговой. За 20 лет успешной работы на рынке и тщательного соблюдения платежной дисциплины – к ним присоединились и наша компания, а ситуация получилась совершенно абсурдная.
За 2009 год филиал ГК «Балтийский лизинг» в Ростове-на-Дону перечислил налог на имущество в сумме 212 тысяч рублей. Но из-за технической ошибки за второй и третий кварталы 2009 года бухгалтер не доплатил по одному рублю налога на имущество в адрес районной ИФНС. В связи с этим в ноябре 2009 года налоговая служба выставила требование об уплате налога в размере двух рублей и направила его в головной офис компании в Санкт-Петербург. Адрес, указанный на конверте, был написан с ошибкой, поэтому компания письмо не получила.
Не получив оплату, в декабре ИФНС вынесла решение о взыскании данной суммы и повторно отправила его на ошибочный адрес. Адресат, естественно, по-прежнему пребывал в неведении, а налоговая инспекция, тем временем, вынесла решение о приостановлении операций по счетам налогоплательщика и выслала его по почте в 10 банков по всей России. Стоимость каждого письма не менее 10 рублей. Так что общие расходы за наказание «неплательщиков и уклонистов» составили более 100 рублей, что в 50 раз больше самой недоплаты.
Что особенно любопытно: налоговая инспекция, игнорируя современные средства связи, отправляет свои решения о приостановлении операций по счетам и отзывы этих решений обычной почтой, письма идут 7–10 дней. Услуги срочной почты тоже в расчет не идут – дорого, а для того, чтобы отправить документы в электронной форме, между налоговой инспекцией и банком должен быть заключен договор. Банк, конечно, подождет, пока ФНС и потенциальный неплательщик будут между собой разбираться, но, усомнившись в положительной репутации заемщика, кредитные средства на расчетный счет организации не зачислит. В итоге из-за недоплаты в 2-а рубля и технической ошибки налоговой инспекции приостанавливается финансирование компании в банке. Приостанавливается деятельность той компании, которая за 2009 год перечислила в бюджет 741,8 млн руб. налогов.
Аналогично поступает налоговая инспекция и в случаях, когда вины налогоплательщика нет вообще. В 2009 году районная инспекция в Ростове-на-Дону начислила суммы по декларации по налогу на прибыль за четвертый квартал, и перепутала платежные реквизиты филиала и головного офиса. Филиал заплатил налоги вовремя в полной сумме и на правильные реквизиты, но в налоговой недоплата продолжала числиться по головной организации. И вновь налоговики поступили по старой схеме: направили все предусмотренные законодательством документы на ошибочный адрес, а затем - разослали в 10 банков решения о приостановлении операций.
Получается, что, спасение утопающих - дело рук самих утопающих и налоговые органы такие проблемы не интересуют. Однако последствия таких действий, касаются всех - и нашу компанию, и кредитующий нас банк, и предприятие, которое развивает свой бизнес, и в конечном итоге сам бюджет, недополучивший налоги. Построение справедливой и эффективной налоговой системы, обеспечение ее ясности, предсказуемости и стабильности являются важным условием повышения предпринимательской и инвестиционной активности российских предприятий. Так должно быть. Но мы пока живем и работаем в другой ситуации.
Досье
Владимир Наймарк, коммерческий директор ГК «Балтийский лизинг» (с 1997 года). Родился 22 февраля 1945 г. Начал свою трудовую деятельность в 1969 г. после окончания Ленинградского политехнического института им. М.И. Калинина. С 1974 по 1995 г. старший научный сотрудник, заведующий сектором, заведующий отделом развития проката и лизинга Ленинградского отделения ИТКОР (Института товародвижения и конъюнктуры оптовых рынков).
С 1997 года по настоящее время возглавляет коммерческое направление группы компаний «Балтийский лизинг». В составе рабочих групп он совместно со специалистами этой компании принимал участие в разработке и представлении на утверждение первых законодательных и нормативных документов, определивших развитие лизинговой отрасли России. Им реализованы свыше 100 инвестиционных лизинговых проектов на сумму более 15 млрд. рублей. Являясь старейшим работником лизинговой отрасли, Владимир Наймарк отмечен почетной грамотой журнала «Лизинг ревю» за вклад в развитие лизинга в России.
