На финишную прямую инвестиционного конкурса по строительству мусороперерабатывающего завода в Янино вышли три претендента: сингапурская компания Keppel Seghers Engineering Singapore Pte Ltd; греческая Helekror S.A. - Aktor Concessions S.A. - Actor S.A. и австрийская Strabag.
Мощность будущего завода составит как минимум 350 тысяч тонн мусора в год. Соглашение о государственно-частном партнерстве (ГЧП) с инвестором, которого назовут 9 августа этого года, предполагается подписать в декабре. По окончании срока действия соглашения о ГЧП (25 лет) завод будет передан городу. Работы должны начаться в 2011 году, а завершиться к середине 2013-го.
На заводе должны применятся ресурсосберегающие и малоотходные технологии с глубиной переработки отходов не менее 70%. Сейчас из ежегодно образующихся в Петербурге свыше 2 млн тонн отходов перерабатывается лишь пятая часть. В Европе переработка отходов составляет 70-80%.
По словам главы управления по обращению с отходами производства и потребления Всеволода Хмырова, для удовлетворения потребностей Петербурга в сфере мусоропереработки нужно построить еще три таких же предприятия.
Конкурс был объявлен в ноябре 2009 года. В марте были подведены предварительные итоги. Предквалификацию прошли пять компаний, но российская «Эссеншл 812» с материнской компанией в Германии и петербургская «ТДФ Экотех Янино» (дочерняя структура швейцарской TDF Ecotech AG) сегодня сошли с дистанции.
«Мотивировку отказа от конкурсной комиссии мы пока не получили, ее нам должны предоставить в течение пяти дней. Я не могу строить предположений, почему нам отказали. Мы предложили самый экономичный проект из всех – стоимостью всего 120 млн евро. А остальные предложения вдвое больше», - говорит директор «ТДФ Экотех» Александр Торганов.
По его мнению, среди оставшихся участников конкурса явный лидер – Strabag. Эта компания изначально больше других соответствовала условиям, прописанным в конкурсной документации. Кроме того, эта компания уже давно знакома петербургскому правительству: например, она – один из учредителей ЗАО «Парк центр», которое реализует проект строительства многофункционального комплекса San Gally Park Center на Лиговском проспекте. Strabag участвовала в конкурсах по «Надземному экспрессу», Западному скоростному диаметру (стала победителем в составе консорциума) и Орловскому тоннелю.
В марте, в ходе процедуры вскрытия предквалификационных заявок, представитель компании Strabag Владислав Корнилов заявлял, что ведет переговоры со Сбербанком, рассчитывая, что тот может стать его финансовым партнером по проект в Янино. В консорциум в случае своей победы Strabag предполагает включить ООО «Квантум», которая сейчас строит в Петербурге мусоросортировочные станции.
Деньги не главное
За время конкурса верхняя планка стоимости проекта выросла на 100 млн евро. В ноябре 2009-го председатель комитета по инвестициям и стратегическим проектам (КИСП) Алексей Чичканов с гордостью отмечал, что предполагаемый объем инвестиций составит 120-200 млн евро, и «это в несколько раз меньше, чем стоимость реализации предложений, которые мы рассматривали до сих пор». Теперь условия поменялись, и предел составляет 300 млн евро.
Вице-губернатор Петербурга Юрий Молчанов пояснил, что объем инвестиций зависит от того, какую технологию переработки выберет партнер Смольного, и это определит общие параметры будущего завода. «Мы ориентируемся на самые современные технологии мусоропереработки. Я полагаю, что в итоге на этом заводе они будут комплексными. Наше главное требование – это утилизация не менее 200 тысяч тонн мусора в год. А каковы будут затраты на строительство и эффективность вложений – это как раз вопрос технологий». При этом город не берет на себя никаких финансовых обязательств, заявил Юрий Молчанов.
Однако косвенно финансовое участие города в проекте будет весьма весомым. Смольный должен, во-первых, обеспечить загрузку нового завода, а во-вторых - такие тарифы, которые позволят проекту окупиться.
Генеральный директор ОАО «НПК «Механобр-техника» Леонид Вайсберг считает, что для окупаемости городу придется повысить тарифы на утилизацию мусора, в том числе и для населения. По его мнению, повышение может составить 100%, а срок окупаемости в зависимости от расценок – 10-15 лет. Леонид Вайсберг отмечает, что чиновники пока не смогли ответить на вопрос, как они собираются стимулировать производителей мусора отправлять отходы именно на переработку, а не на захоронение на полигонах, что обойдется им в разы дешевле. «Сегодняшнее законодательство не позволяет требовать этого. А учитывая возможный рост тарифов, управляющие компании и предприятия будут стараться сэкономить на утилизации мусора», - считает Вайсберг.
Городские власти пока не комментируют прогнозы о повышении тарифов, предлагая дождаться инвестиционных предложений трех участников конкурса.
В прошлом году Смольный также провел конкурс на проектирование мусороперерабатывающего комплекса в Левашово мощностью 500 тысяч тонн в год. Победителем было признано ООО «Экспресс». К 2011 году компания должна завершить проектирование. По словам Александра Торганова, если левашовский проект будет предполагать строительство завода, аналогичного янинскому, то «ТВФ Экотех» будет принимать участие в конкурсе на его возведение.
Ассоциации
По мнению участников рынка недвижимости, строительство нового мусорного завода непременно ухудшит имидж строящегося неподалеку поселка Янино. «Чем больше промышленных предприятий, а тем более таких вредных производств, как мусороперерабатывающий завод, тем меньше интерес к жилью в данном населенном пункте. Это очевидно. Я не исключаю, что появление завода спровоцирует не только снижение цен на жилье в Янино, но и отток жителей оттуда», - говорит генеральный директор агентства недвижимости «Бенуа» Дмитрий Щегельский. Он не взялся прогнозировать, насколько существенно может упасть стоимость квадратного метра в поселке и его окружении. «Все будет зависеть от того, на какое расстояние будет распространяться влияние завода, от того, как грузовики будут возить на него мусор, насколько он будет виден из окон домов», - поясняет Дмитрий Щегельский.
В Янино сейчас ведется строительство одноименного малоэтажного поселка. Инвестор - ООО «Национальная жилищная корпорация» (НЖК) – уже ввел несколько пусковых комплексов и продолжает строительство и продажи домов. В НЖК не считают, что появление нового предприятия существенно отразится на имидже их проекта. «Здесь уже и так есть мусороперерабатывающий завод МПБО-2. Причем построен он не по современным технологиям, а по советским, так что вреда от него больше, чем от того, который появится. Конечно, это не добавляет привлекательности местности. Хотя мы всем объясняем, что заводы расположены очень далеко от наших домов, что Янино – это большой населенный пункт, и влияние заводов на территорию нашего поселка мизерно, но все равно, конечно, ассоциации с мусоропереработкой у покупателей возникают», - рассказали «БН.ру» в НЖК.
Впрочем, некоторые эксперты полагают, что существенного влияния на рынок появление нового предприятия не окажет. По мнению заместителя генерального директора АН «Бекар» Леонида Сандалова, экологическая ситуация в Янино и без нового завода не самая благополучная. Помимо МПБО-2 в Янино действует открывшийся больше двух лет назад бетонный завод (его построила «Северо-Западная нерудная компания»). Его воздействие на окружающую среду как минимум не меньше, чем у мусороперерабатывающих предприятий. «Но какая бы плохая ситуация ни была, ее всегда можно ухудшить, - добавляет Сандалов. - Все зависит от того, будет ли уже построенный завод соответствовать тем экологичным технологиям, о которых сегодня говорят власти. К сожалению, не всегда у нас уже реализованный проект, особенно когда речь идет о промпредприятии, оказывается таким безвредным, как это заявлялось изначально». Леонид Сандалов считает, что реально оценить, насколько мусороперерабатывающий завод повлияет на ситуацию на рынке жилья в Янино, можно будет только после его открытия.
