«Мы сейчас живем при очень благоприятной внешней конъюнктуре. Цена на нефть держится выше $70 за баррель. Сейчас фондовые индексы и некоторое укрепление национальной валюты проходит опять зону подпитки, в том числе, за счет притока валюты из-за высоких цен на нефть», - сказал Алексей Кудрин. «В сопоставимых ценах за последние 40 лет эти цены практически самые высокие», - отметил он.
Ситуация неустойчива, и конъюнктура может измениться в любой момент. «Могут быть дополнительные сложности в мировом развитии, может быть рецессия», - сказал министр. Вторая волна кризиса возможна, поскольку наблюдаемый рост базируется на госрасходах, росте показателей экспорта, росте сырьевых запасов, - говорит главный экономист УК «Финам Менеджмент» Александр Осин. По его словам, это относится как к российской, так и к общемировой ситуации. Александр Осин полагает, что «восстановление экономики будет носить волнообразный характер, периоды роста и снижения будут перемежаться».
Последние статистические данные говорят, что экономика все еще в полудепрессивном состоянии, отмечает главный экономист ФК «Открытие» Данила Левченко. «Остаться на нынешних уровнях можно надолго, и это не очень хороший сценарий», - отмечает он.
Если цены на нефть вновь снизятся, придется опять затянуть пояса. «Если цена на нефть будет снижаться, то такого благополучия на рынке, в том числе, в части стоимости активов и нефтяных контрактов, может уже не быть», - сказал министр. Он призвал аккуратно взвешивать сложившуюся ситуацию.
Плохо придется в том числе и российскому бюджету. Несмотря на заявления о необходимости модернизации, пока его зависимость от нефтяных цен растет с каждым годом. Если в 2008 году бюджет был бы бездефицитным при цене на нефть в $62 за баррель, то в 2009 году эта цифра выросла до $99, а в 2010 году для того чтобы бюджет был сбалансированным, цена нефти должна составить уже $105.
Последнее время цена на нефть балансирует около $80 за баррель. Она может остаться на тех же уровнях и составить по итогам года $70-80, полагает Данила Левченко. «Цена на нефть может быть порядка $90 по итогам года. И если это произойдет, нефть может существенно помочь росту экономики», - говорит Александр Осин.
Но даже если цены на нефть порадуют Россию, расслабляться правительству рано. «Правительство РФ должно вести себя осторожно, используя доходы от нефти, так как чем больше мы используем эти доходы, тем больше укрепляется рубль», - сказал Кудрин. Он признал, что это «осложняет позиции наших предприятий, усиливает конкуренцию, поэтому правительство должно заботиться о том, чтобы его действия не приводили к дополнительному укреплению». Сделать это можно, пополняя с помощью доходов от продажи нефти и газа Резервный фонд и Фонд национального благосостояния.
Пока же запасы в Резервном фонде тают, его объем по данным на 1 марта 2010 года составляет 1,76 трлн рублей. При этом дефицит бюджета России на этот год, по консервативным оценкам, приближается к 3 трлн рублей. Если цена на нефть продолжит рост, он может снизиться, но рассчитывать на это было бы слишком рискованно. О том, что Россия влезет в долги в этом году, было заявлено еще во второй половине 2009 года. Сегодня Кудрин подтвердил, что государство будет занимать деньги как на внешнем, так и на внутреннем рынках. «В 2010 году чистые заимствования могут достичь 1,5 трлн рублей суммарно на внутреннем и внешнем рынках. Это достаточной большой объем», - сказал он. Из этой суммы, согласно планам бюджета, на внешнем рынке может быть занято до $17 млрд (497,42 млрд рублей по текущему курсу). Еврооблигации планируется выпустить в апреле-мае, объем первого займа может составить $5 млрд., а организаторами размещения станут Barclays Capital, Credit Suisse, Citibank и ВТБ Капитал. Сегодня Алексей Кудрин уточнил, что road show российских евробондов состоится в Нью-Йорке 21-22 апреля.
Остальное - то есть сумма в пределах 1 трлн рублей — будет занято на внутреннем рынке.
«Минфин достаточно консервативен в оценках ситуации», - говорит Александр Осин. По его мнению, реальная сумма заимствований может быть меньше названных Кудриным сумм, если цена на нефть продолжит рост и бюджет пополнится за счет нефтегазовых доходов.
Говоря о внутренних заимствованиях, Кудрин отметил, что для государства важно сохранить баланс: не наращивать дефицит бюджета и таким образом не увеличивать потребность в заимствованиях, «чтобы не стать конкурентом частному сектору, чтобы вложения в государственные бумаги не стали более выгодными, чем кредитование реального сектора». «Пока кредитование затромбировано», - констатирует Александр Осин. По его словам, плохие долги растут, и это сдерживает активность банков на рынке кредитования. Алексей Кудрин ожидает прироста кредитов в 2010 году на уровне 5-10%. Впрочем, по его словам, «10% - это оптимистичный прогноз». Ранее старший вице-президент ВТБ Андрей Киселев заявлял журналистам, что, по его мнению, российские банки увеличат объем кредитования в регионах на 15%.
