Новый закон определяет ежегодный норматив заготовки древесины для отопления жилых домов в 15 кубометров на человека. Кроме того, в новой редакции снят запрет на предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой деревьев, их частичной переработкой, хранением, вывозом и пр. Договор купли-продажи лесных насаждений для заготовки древесины может заключаться с уполномоченным Смольным органом без аукциона. Кроме того, исчез запрет на сплошную и выборочную рубку деревьев, а также пункт о том, что «для заготовки древесины предоставляются в первую очередь погибшие, поврежденные и перестойные лесные насаждения». Из закона также вычеркнуты полномочия Смольного в осуществлении госконтроля и надзора в отношении лесов.
По словам представителя губернатора в ЗС Михаила Бродского, корректировка вызвана новациями федерального законодательства. «Все нюансы: какие деревья можно вырубать, каким образом, где может производиться выборочная рубка и пр. вопросы исчерпывающе прописаны в Лесном кодексе РФ. Большого практического смысла в нашем законе нет - заготовка древесины на территории Петербурга практически не производится», - говорит Михаил Бродский.
Нет – так будет, уверен депутат Сергей Малков. «Судя по всему, власти прогнозируют полный развал системы ЖКХ и предполагают, что к следующей зиме граждане должны будут закупить не только лопаты и резиновые сапоги, но и заготовить по 15 кубометров дров. Закон допускает создание посреднических фирм и грозит махинациями в виде массовой скупки так называемых «заявлений на дрова», - говорит он.
Согласно Генплану, функциональные зоны городских лесов располагаются в Выборгском, Колпинском, Курортном, Красносельском и других окраинных районах и занимают порядка 14,6 тыс. гектар. «При этом многие лесные территории по Генплану вовсе попали в иные функциональные зоны: спортивных объектов, общественно-деловой застройки, инфраструктурных проектов. Скорее всего, именно эти участки будут в первую очередь освобождаться от лесных насаждений. Принятый закон и говорит, каким образом с ними можно поступать. А инвесторам в дальнейшем не нужно будет отчислять компенсации на восстановительную стоимость зеленых насаждений», - предполагает Сергей Малков.
Вице-президент СРО «Объединение строителей Петербурга», депутат Алексей Белоусов полагает, что его коллега сгущает краски: большинство лесов попадают в зону Р-1 (леса и лесопарки) и таким образом защищены от вырубки. «Сложно даже посчитать, хватит ли на всех петербуржцев по 15 кубометров древесины», - иронизирует Алексей Белоусов.
Экологи, впрочем, разделяют взгляды пессимистов. По Лесному кодексу РФ в Петербурге лесной фонд отсутствует, так как вся территория города - это земля поселений. На один из депутатских запросов по поводу статуса городских лесов ответ губернатора был примечательным: «В настоящее время ни один земельный участок, фактически занятый городскими лесами, одновременно не обладает определенными Лесным кодексом РФ признаками территорий, занятых лесами, поскольку в отношении их не осуществлен кадастровый учет, а также не определены… границы лесничеств».
«Проблема в том, что в Петербурге до сих пор не только не установлены границы и площади городских лесов, но и их правовой статус, - говорит директор Центра экспертиз «ЭКОМ» Александр Карпов.- А леса в городе фактически занимают более 20 тыс. га. Таким образом, порядка 6 тыс. га лесных насаждений никак не учитываются генпланом и не защищены от застройки. Если новый закон создает условия для вырубки – то она не замедлит последовать».
