После одобрения высшей палатой Конгресса США законопроект направлен на рассмотрение Палаты представителей. Еще в декабре 2009 года Палата представителей приняла свой антикризисный законопроект по борьбе с безработицей, предусматривающий увеличение госрасходов на создание рабочих мест в сфере дорожного строительства и образования.

Сторонники увеличения расходов объясняют свою позицию тем, что фактические затраты оказались выше предполагаемых, которые рассчитывались в начале прошлого года, когда принимался общий антикризисный пакет для всей экономики стоимостью в $862 млрд. Практика показала, что не все рабочие места требуют равных затрат.

Правительственные учреждения, предприятия и некоммерческие группы, отчитались перед Конгрессом о расходовании полученных из антикризисного пакета $45,8 млрд, которые ушли на создание более 593 тысяч рабочих мест за последние три месяца 2009 года. Из них более 382 тысяч рабочих мест было создано в области образования. На это было потрачено $20 млрд, что составляет примерно $52 тыс. на рабочее место. В сфере дорожного строительства за тот же период времени было создано 26 тыс. 300 рабочих мест и потрачено $13,2 млрд или около $502 тыс. на рабочее место.

Профессор Массачусетского университета Роберт Поллин (Robert Pollin) отметил, что расходы на создание рабочих мест в сферах образования и научных исследований более низкие, чем в сфере дорожного строительства, поскольку большая часть средств уходит на заработную плату, а не на материалы и оборудование, необходимые для реализации строительных проектов.

Он считает неверным оценивать экономические выгоды капиталовложений только стоимостью создания рабочих мест.
«Государственные инвестиции в инфраструктуру повышают уровень производительности. Так что в них содержатся долгосрочные выгоды», - считает Поллин.

Сторонники большего финансирования строительства дорог и мостов утверждают, что в них заключаются долгосрочные и конкретные выгоды на десятилетия вперед.

Профессор экономики Стэндфордского университета Майкл Боскин (Michael Boskin) считает, что строительные проекты, прежде всего, нуждаются в создании рабочих мест, по сравнению с сектором экологических исследований в области энергетики.
«Именно среди строителей высокий уровень безработицы. С трудом верится, что финансируется создание рабочих мест в сфере исследований экологически чистых энергоносителей, где не так уж много безработных», - говорит Боскин.

Сторонники финансирования научных исследований видят в этом свои долгосрочные выгоды.

«Результаты медицинских исследований могут сократить затраты на здравоохранение и стимулировать развитие биотехнологий», - говорит генеральный директор компании Life Technologies Грег Люсье (Greg Lucier).

Его компания занимается производством оборудования в области генетических исследований и другого лабораторного оборудования. Недавно они наняли 35 человек в ожидании повышенного спроса на их товары в свете принятия антикризисного финансового пакета.

«Я сторонник наличия хорошей инфраструктуры, но мы должны думать о создании рабочих мест в сферах отраслей экономики XXI-го века», - сказал Люсье.

Указывая на то, что безработица в США находится на уровне 9,7%, республиканцы, такие как сенатор Джадд Грегг (Judd Gregg) из штата Нью-Гэмпшир, подвергают критике антикризисные меры, предпринимаемые нынешней администрацией.

Они считают, что эти меры только увеличивают национальный долг и не создают достаточного количества рабочих мест. Грегг, голосовавший против принятого Сенатом законопроекта о налоговых льготах за создание новых рабочих мест, заявил: «Я не считаю, что можно вернуть рабочие места, создавая при этом все больший национальный долг для будущих поколений».
 

Текст: Лев Шехтман, Нью-Йорк, США