Объемы госзакупок через интернет Смольный намерен начать наращивать уже со второй половины этого года, а с начала следующего полностью перейдет на электронную систему торгов. Об этом в пятницу, 19 февраля, сообщил журналистам вице-губернатор Санкт-Петербурга Михаил Осеевский.
По его словам, в качестве электронной площадки для торгов будет выбран Сбербанк – сейчас идут переговоры об интеграции информационных систем. Выбор был сделан по причине наличия у банка разветвленной сети филиалов по всей стране - к городскому госзаказу можно будет привлечь поставщиков из других регионов. Кроме того, Сбербанк в начале года уже был выбран правительством РФ в качестве одной из пяти площадок для электронных торгов по федеральным закупкам.
Реформа госзаказа обусловлена федеральными новациями в данной сфере. С 1 июля будут сняты ограничения, запрещающие проводить госзакупки через электронные торги на сумму свыше 1 млн рублей. А с 1 января 2011 года регионы должны будут почти весь госзаказ производить исключительно через интернет. Власти, таким образом, надеются сделать госзакупки прозрачными.
Начальник управления ФАС по контролю за размещением госзаказа Михаил Евраев заявил в интервью «Российской газете», что «реформа наступает на серьезные финансовые интересы многих чиновников и предпринимателей, которые раньше имели возможность распределять госзаказ в собственных интересах. А теперь такие возможности у них существенно сокращаются».
В Петербурге за 2009 было заключено почти 400 тыс. госконтрактов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг на общую сумму 216,8 млрд рублей. Примерно пятая часть пришлась на сферу строительства - 47,5 млрд рублей. При этом электронный госзаказ составил лишь 3,3 млрд рублей. По словам заместителя председателя КЭРППиТ Ольги Ромашовой, цифра хоть и не велика, но все же в четыре раза выше, чем в 2008-ом.
Эксперты к новациям относятся с осторожностью. «Электронные торги действительно могут расширить конкуренцию и сделать более доступным участие в конкурсах, - согласен руководитель общественного объединения «Союз поставщиков госзаказа Санкт-Петербурга» Максим Шишкин. - Но я с осторожностью отношусь к идее тотального перехода на интернет-торги. Система еще не обкатана и не отработана до конца. Уже были случаи, когда участники электронных аукционов в разы снижали цену госконтракта, и было непонятно, кто это - интернет-хулиган или реальный участник. А иногда торги срывались просто из-за технических неполадок. Что касается снижения коррупции в данной сфере – то и здесь не все однозначно: возможность отдать предпочтение своей компании все равно останется».
Переход на электронные торги ничего принципиально не изменит, уверены и в некоторых строительных профобъединениях. «Действующая система госзаказа несовершенна, - говорит вице-президент СКС «Союзпетрострой» Лев Каплан. – Начальная цена контрактов на 20% ниже рыночной, документация по контрактам предоставляется с сильным запозданием, подрядчики не могут выбить деньги за выполненные работы, на конкурсах регулярно побеждают прикормленные фирмы и т.д. Теперь меняют лишь техническую сторону, в то время как совершенствовать нужно систему госзаказа в целом».
