Соответствующие поправки в ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и другие акты были одобрены в четверг, 11 февраля комиссий ЗС по горхозяйству. Законодательная инициатива после одобрения ее городским парламентом будет направлена в Госдуму РФ.
По словам депутата Зои Заушниковой, сегодня 70 млн жителей России заняты в сфере садоводства, огородничества и дачного хозяйства. Из них 2 млн – жители Петербурга. Существующие федеральные нормы не наделяют граждан правом регистрации в загородных строениях для постоянного проживания. «Нужно снять эту правовую коллизию, тогда мы поможем людям решить жилищный вопрос. Многим из них не по карману покупка квартиры в городе, зато они смогут приобрести жилье для постоянного проживания в садоводствах», - считает депутат. И добавляет, что разрешать прописку можно будет лишь в строениях, которые отвечают всем требованиям круглогодичного проживания.
Как заявил глава комиссии ЗС по горхозяйству Сергей Никешин, проект лишь «первая ласточка» в корректировке федерального законодательства в данной сфере. «Наша сверхзадача – помочь наделять садоводства статусом городских поселений и преобразовывать их в полноценные муниципальные объединения. Речь идет не только о прописке, но и получении других конституционных прав»,- говорит Сергей Никешин.
Весной 2008 года Конституционный суд РФ признал неконституционным положение закона, по которому запрещена прописка в строениях, возведенных на садовом участке. А в конце прошлого года проблемой озаботились и в правительстве РФ. Первый вице-премьер Виктор Зубков пообещал, что закон, позволяющий гражданам прописываться в своих дачных строениях, будет внесен в Госдуму. Судя по всему, петербургские парламентарии сыграли на опережение.
«Если представить, что у человека на садовом участке есть маленький сарай, то возникает вопрос: как он может в нем прописаться? – рассуждает директор департамента загородной недвижимости АН «Бекар» Андрей Уманский. - Такой закон должен предусматривать схему перевода садового дома в жилой. Но этот механизм трудновыполним, поскольку это сложный процесс согласования и определения стандартов: в каком доме прописываться можно, а в каком - нельзя». По мнению эксперта, если эти коллизии смогут законодательно разрешить, то возможен толчок к развитию загородного рынка, например, в части кредитования на покупку дачных домов и в других направлениях.