С 1 января в Петербурге вступила в силу новая методика исчисления арендной платы за землю, призванная привести действующие ставки аренды в соответствие с рынком. В частности, в расчетах теперь будет учитываться коэффициент местоположения участка, а в результате платежи для многих арендаторов в разной степени возрастут.
Наряду с другими новациями методика предусматривает систему корректирующих коэффициентов – повышающих и понижающих плату в зависимости от использования земельного участка.
Для участков, предоставленных под проектно-изыскательские работы, капитальное строительство или реконструкцию объектов на инвестусловиях, установлен понижающий коэффициент 0,5 (платежи уменьшаются на 50%). Льгота действует весь срок изысканий, проектирования и строительства, установленный в постановлении правительства. В прежней методике этот «бонус» составлял 0,75 – скидка по аренде для инвесторов была лишь 25%.
Но одновременно новой методикой введены и штрафные санкции для строителей. По истечении сроков строительства вне зависимости от их дальнейшего продления льгота по аренде отменяется и вводится штрафной коэффициент 10. Получается, арендная плата для нарушивших сроки строительства сразу взлетает в 20 раз. Прежняя методика была не столь сурова. Как сообщили в КУГИ, в 2009 году в случае нарушения срока сдачи объекта арендатору ежемесячно начислялись пени в размере 0,02 % от суммы арендного договора. Понижающий коэффициент 0,75 при этом не отменялся.
Разработчики новой методики объясняют, что штрафные санкции были введены с целью воздействия на нерасторопных строителей. «Новая методика разрабатывалась еще три года назад в условиях растущего рынка. Сейчас такая мера несвоевременна и уже готовится постановление, отменяющее повышающий коэффициент 10», - сообщил «БН.ру» начальник отдела землеустройства ГУП ГУИОН Виктор Куценко. В КУГИ подтвердили эту информацию, сообщив, что соответствующий документ будет принят в феврале.
При всем том, льготный коэффициент 0,5 для нарушивших сроки строительства не будет применяться, и арендная плата за участок вырастет до 100 %.
«Вводить штрафные коэффициенты для тех, кто не осваивает земельные участки – вполне разумно. Но это надо делать избирательно: часто затягивание сроков строительства происходит не из-за строителей, а по вине тех же чиновников, - считает вице-президент СРО НП «Объединение строителей СПб» Алексей Белоусов. - Но сейчас кризис. И если мы говорим об антикризисных мерах поддержки стройкомплекса, то со стороны города было разумно поддержать строителей, которые не бросают свою стройку и не уходят с нее. За два года мы почти выбрали все объекты с высокой степенью готовности, и этот год будет менее успешным, чем прошлый и позапрошлый».
Коэффициенты новой методики, повышающие арендную плату
|
N п/п
|
Применяется для кодов функционального использования (Кн)
|
Наименование коэффициента
|
Коэффициент для капитальных объектов
|
Коэффициент для временных объектов
|
Характеристика и основание для применения коэффициента
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
|
1
|
3.8-3.10
|
К1
|
-
|
1,5
|
Земельные участки, предоставленные для размещения временных объектов торговли, общественного питания и оказания услуг, в которых реализуется пиво, алкогольная продукция с содержанием этилового спирта более 1,5 процентов (спиртные напитки, вино)
|
|
2
|
13.0
|
К2
|
4,5
|
2,0
|
Земельные участки (части земельных участков), используемые для установки отдельно стоящих игровых автоматов, предусматривающих денежный выигрыш
|
|
3
|
По фактическому использованию
|
К3
|
3,0
|
5,0
|
Использование земельных участков, на которых размещены предприятия, организации и объекты, подлежащие выводу за пределы исторической части Санкт-Петербурга или ликвидации (по перечню, утверждаемому Правительством Санкт-Петербурга)
|
|
4
|
По фактическому использованию
|
К4
|
2,0
|
2,0
|
Земельные участки, части земельных участков, функциональное использование которых арендатор изменил без уведомления арендодателя (без внесения соответствующих изменений в договор аренды), что привело к увеличению арендной платы. Коэффициент К4 применяется за период фактического использования, но не более одного года, в порядке, установленном КУГИ.
|
|
|
По фактическому использованию
|
|
10,0
|
-
|
Земельные участки, используемые по действующим договорам аренды, с арендаторами которых в установленном порядке расторгнуты договоры аренды расположенных на указанных земельных участках объектов недвижимости, не содержащие условий об одновременном расторжении договоров аренды земельных участков.
|
|
|
По фактическому использованию
|
|
-
|
2,0
|
Земельные участки, на которых расположены временные объекты, не соответствующие требованиям, установленным договорами аренды.
Коэффициент К4 применяется:
при нарушении требований по площади временного объекта, к соответствующей площади превышения;
при нарушении требований по высоте временного объекта к конструктивной части объекта, превышающей требования по высоте;
при нарушении требований по площади и высоте временного объекта и иных требований ко всей площади объекта
|
|
5
|
10.1
|
К5
|
|
|
Земельные участки (части участков) из состава земель общего пользования, фактически используемые при проведении строительных, ремонтно-восстановительных и реставрационных работ.
|
|
|
11.5
11.6
|
|
|
|
Гаражные и лодочные стоянки, автостоянки и парковки, расположенные на землях общего пользования:
|
|
|
|
|
3,0
|
5,0
|
за проезжую часть дорог, улиц, площадей;
|
|
|
|
|
2,0
|
3,0
|
за тротуары
|
|
6
|
10.1
10.2
|
К6
|
10,0
|
10,0
|
Земельные участки, на которых осуществляется строительство жилых и нежилых объектов (тип 1, тип 2). Коэффициент применяется в порядке, предусмотренном в пунктах 3.1.1 и 3.1.2 настоящего Положения
|
|
7
|
3.5
|
К7
|
-
|
1,5
|
ПИР, установка, строительство, реконструкция или восстановление после пожара, стихийного бедствия, разрушения в результате противоправных действий временных объектов. Коэффициент применяется в порядке, предусмотренном в пункте 3.1.4 приложения N 1 к настоящему Положению
|
|
8
|
11.1
|
К8
|
1,86
|
-
|
Биржи, на которые распространяется действие постановления Правительства Российской Федерации от 11.05.1993 N 452 "О мерах по стимулированию роста организованного товарооборота биржевых товаров через товарные биржи"
|
Коэффициенты новой методики, понижающие арендную плату
|
N п/п
|
Применяется для кодов функционального
использования (Кн)
|
Наименование коэффициента
|
Коэффициент для капитальных объектов
|
Коэффициент для временных объектов
|
Характеристика и основание для применения коэффициента
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
|
1
|
По фактическому использованию
|
Кз
|
0,50
|
-
|
Устанавливается для зон с особым режимом использования, зон ограниченного землепользования, охранных зон (далее - Зоны) для земельных участков, предоставленных в долгосрочную аренду сроком от 10 до 49 лет. Зоны нанесены в установленном порядке на план (схему) земельного участка. Наличие на земельном участке Зон и их площадь определяются в установленном порядке при проведении землеустроительных работ или инвентаризации земельного участка по функциональному использованию.
Кз применяется при расчете арендной платы:
для зон наружной прокладки транзитных трубопроводов;
для зон подземной прокладки транзитных инженерных коммуникаций и сетей;
для зон транзитных железнодорожных путей.
Список Зон является исчерпывающим. Кз применяется на всю площадь Зон, но не более чем на 25 процентов площади участка.
При расчете арендной платы с применением кодов функционального использования Кн: 1.1-1.6, 3.3-3.10, 7.3-7.5, 10.1, 10.2, 11.4-11.6, 15.0-20.0, Кз = 1.
|
|
|
15.0
|
|
-
|
0,50
|
Кз применяется на всю площадь земельного участка коллективного огородничества, если площадь водоемов (в том числе болот), оврагов, иных участков, непригодных или имеющих ограничения для сельхозиспользования, превышает 15 процентов
|
|
2
|
2.1
2.2
3.1-3.12
8.1-8.3
|
Ко
|
0,60
|
0,60
|
Сезонный понижающий коэффициент отдаленности Ко для Колпинского, Кронштадтского, Курортного, Петродворцового, Пушкинского районов Санкт-Петербурга, а также для поселков: Парголово, Левашово, Осиновая Роща, Лисий Нос, для района Суздальских озер (ограниченного Выборгским шоссе с востока, Суздальским пр. с севера, Поклонногорской ул. с юга, границей Приморского района Санкт-Петербурга, проходящей по железнодорожной ветке с запада).
Коэффициент применяется в I и IV кварталах календарного года для земельных участков, функциональное использование которых определяется по кодам 2.1; 2.2; 3.1-3.12; 8.1-8.3
|
|
3
|
10.1
10.2
|
Кс
|
0,50
|
-
|
Понижающий коэффициент Кс применяется для земельных участков, предоставленных для ПИР, под капитальное строительство или реконструкцию объектов на инвестиционных условиях.
Применяется только на срок ПИР, строительства (реконструкции), предусмотренный соответствующим правовым актом исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга.
|
|
|
|
|
-
|
0,50
|
Реконструкция, благоустройство, очистка общедоступных пляжей в соответствии с проектом. Понижающий коэффициент Кс применяется на срок, предусмотренный соответствующим правовым актом, но не более 6 месяцев.
В случае наличия на участке иной деятельности арендная плата определяется в соответствии с функциональным использованием территории.
|
|
|
8.1-8.3
|
|
-
|
0,50
|
Гольф-поля на период создания, но не более шести лет.
|
|
|
8.1-8.3
|
|
0,50
|
-
|
Понижающий коэффициент Кс применяется для земельных участков, предоставленных для ПИР под создание гольф-клубов.
Применяется только на срок ПИР, предусмотренный соответствующим правовым актом исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга
|
|
4
|
3.8-3.10
|
Кф4
|
|
|
Понижающий коэффициент Кф4 применяется для временных объектов торговли и оказания услуг
|
|
|
3.8-3.10
|
|
-
|
0,50
|
Реализующих исключительно
молочную (кроме мороженого), сельскохозяйственную (кроме цветов) и плодоовощную продукцию. Посадочные материалы, хлебобулочные изделия, аптекарские товары.
Оказывающих услуги населению исключительно:
по прокату бытовых предметов, нарезке стекла, ремонту часов и кожгалантереи. По ремонту и изготовлению металлоизделий (кроме ювелирных изделий)
|
|
|
3.8-3.10
|
|
-
|
0,25
|
Реализующих исключительно
газетно-журнальную и книжную продукцию, канцелярские товары, художественные изделия, изделия народных промыслов, театральные билеты, экскурсионные билеты и путевки, билеты городского пассажирского транспорта, продукцию религиозного содержания.
Оказывающих услуги населению исключительно
общественного питания без реализации пива, алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 1,5 процентов (спиртные напитки, вино), исключительно для объектов площадью свыше 50 кв.м
|
|
|
3.8-3.10
|
|
-
|
0,10
|
Оказывающих услуги населению исключительно по приему у населения макулатуры и стеклотары
|
|
|
3.5
|
Кф4
|
-
|
0,25
|
Для торговых зон, на которых реализуются исключительно художественные изделия, изделия народных промыслов
|
|
5
|
6.1
6.1.1
6.2
|
К11
|
0,50
|
0,75
|
Предприятия хлебопекарной промышленности. Научно-экспериментальные и опытно-конструкторские производства и лаборатории.
Организации, производящие протезно-ортопедические изделия и реабилитационное оборудование для инвалидов.
|
|
|
|
|
0,25
|
0,5
|
Сельскохозяйственная деятельность (кроме кода 17.0).
Рыболовство и рыбоводство (кроме осуществляемых сельскохозяйственными товаропроизводителями)
|
|
6
|
3.8-3.10
|
К12
|
-
|
0,75
|
Для земельных участков, на которых расположены временные объекты торговли, общественного питания и оказания услуг, расположенные на внутридворовых территориях.
Основанием для применения понижающего коэффициента К12 является указание в правовом акте о предоставлении земельного участка на то, что участок расположен на внутридворовой территории
|
|
7
|
11.2
|
К13
|
0,25
|
0,75
|
Производство и реализация товаров и услуг:
газ природный, реализуемый населению, жилищно-строительным кооперативам, товариществам собственников жилья;
газ сжиженный, реализуемый населению для бытовых нужд (кроме газа для заправки автотранспортных средств);
электроэнергия и теплоэнергия;
топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые населению;
прием у населения платы за жилье и коммунальные услуги;
ритуальные услуги;
услуги систем водоснабжения и канализации;
эксплуатация общественных туалетов
|
|
8
|
11.3
|
К14
|
0,50
|
0,50
|
Размещение автотранспорта специального назначения. Применяется для арендаторов, деятельность которых отнесена к виду "удаление и обработка твердых отходов" ОК 029-2001 (ОКВЭД) (КДЕС Ред.1).
|
|
|
|
|
|
|
К14 применяется при отсутствии у арендатора права на применение особой (льготной) ставки в соответствии с таблицей 2 приложения N 7 к настоящему Положению.
|
|
|
11.3
|
К14
|
0,125
|
0,30
|
Перевозка пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта городского, включая метрополитен, и пригородного сообщения (кроме железнодорожного транспорта, такси, маршрутного такси).
|
|
|
9.0
|
К14
|
0,50
|
0,50
|
Государственные предприятия водных путей и гидросооружений Министерства транспорта Российской Федерации, государственные предприятия, государственные учреждения морского и речного транспорта.
К14 применяется в отношении земельных участков, используемых для основной деятельности, в том числе за земли, покрытые водой, и искусственно созданные территории при строительстве гидротехнических сооружений
|
|
9
|
По фактическому использованию
|
К15
|
0,50
|
0,50
|
Коэффициент для объектов, доступ в которые временно ограничен в связи с ремонтно-строительными работами магистралей и инженерных сетей. Применяется только на период указанных работ в порядке, установленном КУГИ
|
|
10
|
2.2
|
К16
|
0,50
|
0,50
|
Лица, арендующие земельные участки под размещение спортивных сооружений, если спортивные сооружения предоставляются бесплатно для занятий спортом жителей района.
Коэффициент применяется на основании письма главы администрации соответствующего района Санкт-Петербурга за земельные участки, занимаемые непосредственно спортивными сооружениями, и при отсутствии иного функционального использования
|
|
11
|
1.5
|
К17
|
0,06
|
0,06
|
Для арендаторов, которым в установленном порядке переданы для обслуживания общедоступные лесопарки и парки отдыха (в отношении земельных участков по коду 1.5).
В случае наличия на участке иной деятельности арендная плата определяется в соответствии с функциональным использованием территории
|
