Инициатором вовлечения бизнес-структур в модернизацию устаревших очистных мощностей стал председатель комитета по вопросам экологии и природопользования торгово-промышленной палаты Ленинградской области Борис Смолев. «Ситуация, сложившаяся в регионе с очистными сооружениями, катастрофичная. Очевидно, что за счет бюджетных усилий с ней не справиться. Поэтому, в первую очередь мы хотим понять, на каких условиях и в какой форме бизнес готов участвовать в реконструкции и модернизации очистных сооружений», - рассказывает Борис Смолев.
О том, что ситуация требует немедленного разрешения, говорит и заместитель начальника отдела водных ресурсов Невско-Ладожского бассейнового Управления Федерального агентства водных ресурсов по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Анна Кузнецова: «В среднем, износ мощностей по области составляет 70%. Последние два объекта были введены в строй в Приморске и Ивангороде около пяти лет назад. Строительство этих очистных сооружений велось при поддержке западных стран, обеспокоенных экологической обстановкой в районе Балтйского моря. Однако, сегодня никакие зарубежные программы не действуют. Собственными силами пока ведется реконструкция очистных сооружений в городе Тосно, но она затянулась на много лет». По ее словам, большое количество нечистот сбрасывается просто в реки области.
Заместитель генерального директора агентства недвижимости «Прогаль» Алла Зайцева предлагает рассматривать проблему сточных вод гораздо шире, принимая во внимание и ситуацию, складывающуюся в коттеджных и обычных поселках. «Сегодня застройщики загородной недвижимости используют либо индивидуальные очистные сооружения для каждого коттеджа, либо общие, которые обслуживаются специалистами, - говорит она. - Однако проблема заключается в том, что многие старые поселения в области имеют устаревшие подходы к сбросу воды и нечистот. Максимум – выгребные ямы, а то и просто – неочищенный их слив в какой-нибудь ручей». По мнению Аллы Зайцевой, снизить стоимость строительства очистных сооружений для небольших поселков можно за счет объединения всех заказов в общую программу, которая станет интересной подрядчикам.
Борис Смолев считает, что подобный подход вполне может быть использован в будущей программе, так как напрямую затрагивает темы очистки сточных вод.
Частные партнеры
Развитие частного партнерства в жилищной коммунальной сфере не ново. Как рассказала помощник генерального директора ГУП «Водоканал» Наталия Ипатова, в Петербурге эта схема использовалась при строительства Юго-Западных очистных сооружений, где благодаря усилиями городской администрации, «Водоканала» и частных инвесторов была реализована схема государственно частного партнерства.
Впрочем, в России подобная схема хорошо известна. К примеру, в Ростовской области ОАО «Еврозийский» через дочерние компании реализует проект очистных сооружений, считающихся самым крупным в восточной Европе, стоимостью 33 млрд рублей. Помимо Ростовской области компания реализует проект в Краснодарском крае. Как рассказали в компании «Еврозийский», интерес со стороны частных компаний есть. Однако каждый конкретный проект требует серьезных проработок на уровне местных администраций.
Финансирование таких проектов идет из нескольких источников - как из бюджетных, так и за счет частных инвестиций и кредитных ресурсов, говорят в ОАО «Российские коммунальные системы». Однако все эти проекты растянут во времени и не могут быстро окупиться.