Доходы бюджета на 2010 год будут на уровне 309 млрд рублей - это на 20 млрд больше, чем в нынешнем году. Расходная часть составит 324 млрд рублей - примерно уровень этого года. Дефицит бюджета - 15 млрд рублей (в 2009 – 42 млрд).
В основе бюджета будущего года заложены два принципа, объяснила губернатор. Это режим жесткой экономии бюджетного рубля и поиск новых ресурсов для пополнения казны. При этом Валентина Матвиенко подчеркнула, что такой подход себя полностью оправдывает – об этом свидетельствуют обнадеживающие итоги социально-экономического развития города за 9 месяцев 2009 года.
При дальнейшем планировании чиновники исходили из того, что «рентабельность» российской экономики будет повышаться. Отсюда и позитивный настрой. «Бюджет 2010 года будет напряженным, но абсолютно реалистичным и даже оптимистичным по своей сути», - заявила губернатор, представляя документ депутатам.
Наиболее значимые объемы ассигнований в 2010 году предусмотрены по следующим отраслям. Здравоохранение, физическая культура и спорт - 64,3 млрд руб. (19,8% в расходах бюджета). В частности, будет достроен стадион на Крестовском острове, 2-я очередь больницы в Песочном. Расходы на образование составят 60,7 млрд рублей: в следующем году планируют ввести в эксплуатацию 7 школ, 11 детских садов, завершить капремонт 21 учебного заведения. На реставрацию и ремонт петербургских памятников выделено 2 млрд - это на 40 % больше лимитов этого года. Более 12 млрд рублей получат объекты дорожного строительства, а на развитие метрополитена дадут 10,5 млрд - на 33% больше уровня этого года, при том, что федералы в будущем году не выделят по этой статье ни одного рубля.
Улучшение жилищных условий граждан по-прежнему останется приоритетом для городского правительства, обещает губернатор. В 2010 году на строительство жилья за счет бюджета будет выделено 9 млрд руб., в 2011 - в 1,6 раза больше, а в 2012-ом объем финансирования жилищных строек достигнет 24 млрд руб. Не позабыли и о целевых жилищных программах – в 2010 году им достанется почти 4 млрд рублей.
Непорядок
Легкая доля критики проекта прозвучала в докладе главы Контрольно-счетной палаты Санкт-Петербурга Вадима Лопатникова. По его словам, 74 объекта (35%) городской адресной инвестиционной программы не имеют полной нормативной и проектно-сметной документации. «Это опасно тем, что деньги на объекты бюджетного строительства невозможно будет освоить, и они перейдут на следующий финансовый год», - заявил Лопатников. Весь объем финансирования АИП в 2010 году составит 79,4 млрд руб. Недовольство контролера вызвало и отсутствие в доходах будущего года суммы в 3 млрд рублей, которую город получит в результате продажи своей доли в ОАО «Общественно-деловой центр «Охта».
Впрочем, председатель комитета финансов Эдуард Барканов к опасениям отнесся спокойно: строчка финансирования в АИП не разделяет проектирование и строительство объекта, а большинство строек в программе уже на завершающей стадии. Что касается «Охта центра», то доходы от акций ОАО будут учтены по факту продажи, и, скорее всего, они пополнят остатки бюджета - 2009.
Главы почти всех парламентских фракций ЗС к проекту Смольного отнеслись благосклонно. Традиционными критиками выступили лишь коммунисты. «На поддержку промышленности и малого бизнеса планируется потратить менее 1% от совокупных расходов, в то время как эти сферы обеспечивают до 50% доходов города», - заявил депутат Владимир Дмитриев.
Документ был принят за основу большинством голосов: «за» - 40 депутатов, «против» - 5 . Второе чтение намечено на 18 ноября.
