Президент Ассоциации региональных банков России, депутат Государственной Думы РФ Анатолий Аксаков, направил письмо министру финансов Алексею Кудрину с просьбой изменить содержательную часть рекомендательных писем министерства на предмет их соответствия требованиям налогового законодательства, говорится в сообщении ассоциации.
Ассоциация "Россия" просит Минфин изменить содержательную часть рекомендательных писем министерства № 03-07-05/23 от 23.06.2009 и № 03-07-05/26 от 07.07.2009.
Эти письма касаются вопросов применения банком налога на добавленную стоимость при реализации имущества.
В ассоциации поясняют, что эти рекомендательные письма являются, по сути, указаниями для работы Федеральной налоговой службы, которая находится в подчинении Министерства финансов. Из этих писем вытекает, что с июля 2009 года налоговая служба при проведении проверок банковских организаций вынуждена будет доначислять банкам НДС с сумм реализации заложенного имущества.
До июля этого года кредитные организации руководствовались в своей деятельности другой схемой уплаты НДС при реализации заложенного имущества, также фактически утвержденной Министерством финансов в рекомендательных письмах. Несмотря на то, что письма нормативными актами не являются, они - руководством к действию ФНС. Банковское сообщество озабочено тем, что теперь НДС при реализации заложенного имущества фактически придется платить дважды. В новых договорах залога кредитные организации будут вынуждены учитывать новые требования Минфина и повысят сумму дисконта по отношению к оценочной стоимости залога, что еще больше снизит возможность кредитования реального сектора экономики.
Обойдут
Обычно компании перечисляют в бюджет сумму НДС, рассчитанную как разница между НДС, полученным от продажи имущества, и НДС, уплаченным поставщику при покупке имущества. «Возможен и другой вариант, когда компания или банк при покупке относят НДС на затраты, уменьшая налогооблагаемую прибыль. В этом случае при продаже имущества банку придется уплатить НДС с суммы полученного дохода, то есть если объект продан за 100 рублей, то сумма налога, который надо перечислить в бюджет, составит 18 рублей», - объясняет директор специализирующейся на предоставлении бухгалтерских услуг консалтинговой компании Acotax Виктория Булавская. По ее словам, чтоб избежать этого, банкам стоит включать сумму уплаченного поставщику НДС в стоимость объекта, а не относить на затраты.
«Нам приходилось продавать несколько объектов недвижимости, находящихся в залоге у банка. Но все сделки проводил собственник объекта. И за счет вырученных от продажи средств погашал остаток ссудной задолженности. Такого, чтобы объект залога переходил на баланс банка, и тот его реализовывал, не было, так что с проблемами уплаты НДС от продажи залогового имущества сталкиваться не приходилось. Это пока достаточно редкий случай в российской практике. И вряд ли банки не найдут способ минимизировать налоговые платежи в рамках закона, например, продавать заложенное имущество через дочерние структуры. В принципе, эта проблема была всегда, только сейчас масштабы иные, поэтому в скором времени, по мере роста числа банков, которым приходится решать новые для себя задачи, ситуация нормализуется, и сложится определенная практика, удобная и выгодная для всех», - рассказал один из банкиров инкогнито.
Не препятствует руководствоваться
Вообще банки берут залоги ради обеспечения возврата одолженных средств, а не ради извлечения прибыли от продажи заложенного имущества. То есть первоочередная задача при реализации залога – собрать сумму, необходимую для покрытия долга, а все что сверху - вернуть заемщику.
В Налоговом кодексе не прописано четких правил, как нужно облагать налогом на добавленную стоимость именно заложенное имущество при его реализации, поэтому каждый банк может трактовать закон, как ему вздумается. На это ссылается и Минфин в своих письмах. В каждом из них содержится следующая формулировка: «…мнение Департамента имеет информационно-разъяснительный характер по вопросам применения законодательства РФ о налогах и сборах и не препятствует руководствоваться нормами законодательства о налогах и сборах в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в настоящем письме…».
Иными словами, все разногласия банкиры и налоговики могут уладить в суде. «Возможно, банки смогут отстоять свое право на справедливый порядок исчисления налога в арбитражных судах, но это повлечет дополнительные финансовые и временные издержки», - пишет уже в своем письме Анатолий Аксаков.
