На последнем заседании в среду, 17 сентября, Законодательное собрание утвердило депутатский запрос Олега Нилова к губернатору. Депутат просит Валентину Матвиенко прояснить позицию Смольного по поводу двух законодательных инициатив, призванных поддержать малый бизнес.
Малый ход
По информации Олега Нилова, в декабре 2008 года в КУГИ было подано от предпринимателей около 640 заявлений о выкупе помещений. Из них 270 заявок было одобрено, с 189 предпринимателями заключен договор о выкупе помещений общей площадью 21,1 тыс. кв. м на сумму 1,3 млрд рублей. По мнению парламентария, такие цифры не свидетельствуют о совершенных правилах выкупа и сильном желании властей помочь малым предпринимателям. Главные проблемы – в неподъемных банковских процентах для малого бизнеса, а также коротком сроке рассрочки платежей. В ближайшее время фракция «Справедливая Россия» собирается внести в ЗС законопроект, увеличивающий срок рассрочки до пяти лет. Кстати, именно на этой цифре малый бизнес настаивал в конце минувшего года - при принятии местного закона об условиях выкупа предпринимателями арендуемых помещений. Но им разрешили приватизировать городские «квадраты» лишь с рассрочкой в два года.
Позиция КУГИ остается неколебимой, и законодательная инициатива имеет мало шансов на успех. В комитете говорят, что два года – вполне льготные условия, и на их пересмотр не пойдут. И что в целом петербургские предприниматели демонстрируют самую высокую выкупную активность по стране: за восемь месяцев заявки на приватизацию поданы на каждое пятое помещение, подпадающее под действие закона. И до 1 июля воспользоваться своим правом на выкуп и двухлетнюю рассрочку смогут все желающие.
Не договорились
Зато вторую инициативу депутатов – целевое продление аренды городских помещений для малого и среднего бизнеса – Смольный полностью поддерживает. Согласно принятому год назад ФЗ №108, автоматически продлевать договоры аренды помещений, находящихся в городской и муниципальной собственности, для предпринимателей можно лишь до 1 июля 2010 года. После этого срока бизнес должен участвовать в аукционах на право аренды «своих» помещений на общих основаниях. Глава КУГИ Игорь Метельский характеризует эту запретительную норму как «государственный рэкет».
«Антимонопольные службы требуют, чтобы любая пролонгация договоров осуществлялась на торгах. Но для того придется выгнать предпринимателей из их помещений. Получается такой государственный рэкет. Я думаю, для добросовестных арендаторов пролонгация договоров должна быть автоматической, причем продлевать нужно хоть сто раз», - считает глава комитета.
Правда, пока намерения двух ветвей власти результатом не увенчались. На одном из сентябрьских заседаний парламент не стал принимать проект обращения в Госдуму с инициативой внесения соответствующих поправок в ФЗ «О защите конкуренции». Автор проекта постановления член фракции «эсеров» Анатолий Башкирев в разговоре с корреспондентом «БН.ру» выразил недоумение, что коллеги «прокатили» поддержанную Смольным инициативу. Впрочем, он не исключил, что в ближайшее время с аналогичным проектом выступят «единороссы», и тогда консенсус будет достигнут.
Непосильный транш
Пока депутаты заняты межфракционными разборками, малый бизнес ждет от властей реальной помощи. «Сегодня выполнить все требования банков, предъявляемые к субъектам малого предпринимательства, невозможно, - говорит координатор «Лиги арендаторов госимущества» Яна Боровицкая. - Например, со Сбербанком в рамках программы кредитования малого бизнеса до сих пор ни одного договора не заключено. Объяснение – неподъемные требования. Например, основных средств на счетах предпринимателя на дату заключения договора должно быть не меньше суммы, предполагаемой к выкупу. Не смешно ли это? Поэтому в этих условиях продление рассрочки платежей до пяти лет будет спасением. Во-первых, сумма траншей значительно уменьшается. Во-вторых, предпринимателю не нужно доказывать свою финансовую состоятельность и оплачивать первый транш в размере 30%, как при работе с банком. И главное - ставка кредитования за рассрочку платежей составляет треть от ставки рефинансирования - это менее 4% годовых. Сейчас при двухгодовалой рассрочке для объектов площадью до 100 кв. м предпринимателю нужно платить как минимум 300 тыс. рублей по каждому траншу, в других случаях - получаются вовсе миллионные платежи. Большинству не вписаться в такие транши. Отсюда и низкая выкупная активность предпринимателей. Желательно, чтобы господа законодатели и исполнительная власть договорились и решили вопрос».
