Сегодня правительство РФ обсудило проект инвестпрограммы электроэнергетики на 2010 год. Согласно прогнозам Министерства энергетики, рост энергопотребления в стране в 2010 году прогнозируется на уровне 0,4%, в 2011-м – 1,8%, в 2012м – 3,1%. В этом году спрос на электроэнергию упал до уровня 2006 года, по итогам года ожидается снижение потребления по сравнению с 2008-м на 5–6% (планировался пятипроцентный рост).
Поэтому Минэнерго решило сократить инвестиционную программу на будущий год. А заодно и повысить тарифы на электричество, так как, по планам министерства, инвестпрограммы государственных холдингов будут на 36% финансироваться именно за счет тарифов, на 18% — за счет федерального бюджета, остальное – заемные средства, деньги инвесторов, плата за присоединение и т.д.
Энергичное сокращение
Согласно проекту, представленному на рассмотрение правительства, инвестиции компаний в области электроэнергетики в 2010 году составят 779,2 млрд рублей, из которых 600,8 млрд рублей приходятся на госкомпании. Объем госвложений – около 108 млрд рублей.
В целом программа потеряла около 10% заявленных ранее инвестиций. А с учетом пересмотра инвестпрограмм, проведенного правительством весной, общее снижение получается уже свыше 40%. Это не удивительно. В основу программы были положены показатели 2006-2007 годов, когда ни о каком кризисе в России никто не помышлял, а прогноз по потреблению на 2010 год составлял 1197 млрд кВт/ч (нынешний - 978 млрд кВт/ч).
Региональные энергетики заявили о своих планах по секвестированию программ еще весной. Например, в апреле этого года гендиректор ТГК-1 Борис Вайнзихер сообщил о сокращении текущей инвестпрограммы компании с 40 млрд рублей, заявленных в 2008 году, до 14 млрд. Он заявил, что до конца года компания планирует увеличить эту цифру. Но пока новостей на эту тему не было.
Правительству РФ также предстоит утвердить рост тарифов на 2010 год. До сих пор он был ограничен на уровне 5%, сейчас обсуждается рост на 7-8%. Для конечного потребителя этот показатель вырастет значительно больше. Например, московские власти уже заявили прогнозный рост энерготарифов на 2010 год на уровне как минимум 12,5%.
Как заявляла весной этого года глава Минэкономики Эльвира Набиуллина, необходимость ограничения роста тарифов вызвана кризисом – правительство рассчитывало таким образом не допустить чрезмерной тарифной инфляции. Но учитывая проблемы с заемным и государственным финансированием капвложений и снижение энергопотребления, власти готовы пойти навстречу энергокомпаниям, разрешив им устанавливать более высокие расценки на их продукцию.
По 2% на «квадрат»
Эксперты считают, что рынку недвижимости тарифные инициативы правительства не принесут ничего хорошего. «На строительство рост тарифов практически не повлияет, так как при строительстве используются строительные мощности. А вот на ставках аренды рост тарифов может сказаться весьма существенно. Оплата коммунальных услуг в некоторых случаях входит в арендную плату. Из-за роста тарифов собственники и управляющие могут начать выводить коммунальные расходы за пределы ставки. Как правило, коммунальные расходы включаются в арендную плату по офисам класса А. В связи с ростом платежей арендаторы могут начать поиск более демократичных предложений», - считает директор по эксплуатации EASI Becar Валентин Каверин. Он отмечает, что в прошлом году тарифы выросли на 15% и предполагает, что с учетом планов правительства в этом рост будет не меньше. В результате арендные ставки могут увеличиться как минимум на 20%, так как собственнику нужно окупить затраты на коммунальные платежи. «Многое зависит и от политики собственника. Для него есть два варианта действий при росте тарифов. Первый – снизить свои расходы на электроэнергию, и для арендатора размер счетов останется неизменным. Второй – арендодатель просто перевыставляет клиентам счета по возросшим тарифам. Те арендодатели, которые пойдут по второму пути, могут потерять 5-10% своих арендаторов», - добавляет Валентин Каверин.
Аналитик компании «Энергокапитал» Александр Игнатюк полагает, что «названный правительством прогноз энергопотребления выглядит весьма и весьма спорным. Безусловно, базисом ему послужили обозначенные ранее цифры прогнозной динамики промпроизводства и ВВП, вызывавшие массу пересмотров и нареканий», - говорит он. Показатели тарифного роста также не вызывают доверия у эксперта: «Цены, конечно же, не совсем рыночные. Например, повышение энерготарифов чрезвычайно низко кореллирует с почти двукратным падением цен на уголь». Поэтому реальный рост будет выше.
На строительной отрасли он скажется негативно, убежден Александр Игнатюк, так как цены на электричество занимают достаточно большую долю в себестоимости продукции строительной промышленности. «Провал цен на недвижимость ставит на грань безубыточности многих крупных девелоперов, и даже небольшое изменение себестоимости способно привести к заморозке проектов. Конечно же, повышение тарифов в годовом исчислении компенсируется снижением стоимости стройматериалов, но многие строители сейчас не способны составлять долгосрочных бюджетов, их более интересуют события, происходящие в отдельно взятом месяце», - говорит он. По его мнению, увеличение тарифов может стать поводом к повышению стоимости квадратного метра недвижимости, спрос на которую начинает восстанавливаться: «Многие игроки в последние месяцы практически в открытую говорят о том, что планируют поднять ценовую планку за квадратный метр. Таким образом, новые цены, скорее всего, уже будут включать измененную энергетическую составляющую».
«Если повышение затронет только тарифы на потребляемую энергию, то на рынке недвижимости это никак не отразится. Но если вместе с этим вырастет стоимость подключения объекта к источникам электроснабжения, то удорожание себестоимости может составить до 2%, а это примерно 2-3 тысячи рублей на квадратный метр. Чтобы как-то выйти из положения, некоторые строительные компании, возможно, начнут экономить на строительных материалах, что в свою очередь отразится на качестве объектов», - резюмирует ведущий аналитик компании Setl City Владимир Копылов.
