Для подготовки предложений по внесению изменений в адресный перечень закона «О зеленых насаждениях общего пользования» (ЗНОП) рабочая группа по его корректировке провела полевые обследования объектов из действующего перечня. В состав рабочей группы вошли сотрудники КБДХ, КУГИ, КГА, комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности, и заместитель председателя комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и архитектуре (КГХ) ЗС Сергей Малков. В полевых обследованиях приняли участие представители районных администраций и специализированных организаций, осуществляющих содержание объектов.
Планы на коррекцию
Вопрос корректировки закона о ЗНОП обсуждается в петербургском парламенте давно. Только в I квартале этого года в комиссию ЗС по горхозяйству поступило около 50 обращений от органов власти и юрлиц с просьбой снять охранный статус с зеленых зон общей площадью 250 га. Сделать это можно только изменив закон Петербурга «О зеленых насаждения общего пользования», включающий перечень из более 2 тыс. скверов, садов, парков и бульваров. Правка адресного перечня будет проведена именно на основе прошедшего исследования.
Однако, говорят эксперты КГХ, в большинстве случаев корректировка станет оправданной. К примеру, им давно известно, что на части ЗНОПов построены объекты – жилые дома, торговые павильоны, развлекательные комплексы. Произошло это потому, говорят депутаты, что во время работы над законом о зеленых зонах в список попал ряд территорий, по которым на тот момент уже было принято решение о застройке. Такие участки из адресного перечня ЗНОП будут исключены в первую очередь.
Но на сегодня, поясняет главный специалист КГХ Николай Журавский, никаких выводов комиссия еще не сделала. Пока что собранные данные анализируются и готовятся к рассмотрению рабочей группой, которая и примет решение по каждой территории в отдельности. «Первое, организационное заседание мы уже провели, но никаких решений по объектам пока не принято. Следующая встреча состоится в ближайшее время, как только будет завершена обработка материалов исследований. Поскольку объем работы очень большой, члены рабочей группы предложили собираться 2 раза в неделю. Но окончательного соглашения пока нет. Сейчас над этим работает Комитет по земельным ресурсам и землеустройству – они должны сообщить нам, когда и где будет проводиться следующее заседание», - сообщил Николай Журавский.
В комитете по земельным ресурсам и землеустройству «БН.ру» подтвердили, что сейчас идет предварительное рассмотрение результатов исследования. Однако назвать сроки следующего заседания рабочей группы в ведомстве затруднились.
Муниципальная опасность
После аналитического этапа рабочей группе предстоит несколько направлений работы. Во-первых, специалисты должны будут исключить ряд территорий из перечня ЗНОПов. Поводом могут стать следующие обстоятельства: участок уже не территория общего пользования (застроен), либо находится в составе улично-дорожной сети (например, разделительные газоны), либо переведен в категорию ограниченного использования (участки рядом с учебными, медицинскими заведениями). Во-вторых, предстоит включить в адресный перечень ряд новых территорий. По сведениям управления садово-паркового хозяйства Петербурга, в городе имеется от 400 до 600 территорий, не попавших в список в прошлый раз.
Николай Журавский пояснил: наибольшей опасности сейчас подвергается защитная зелень улично-дорожной сети. «Этому способствуют регулярные предложения организовывать на газонах парковки и вырубать деревья вдоль улиц. Поэтому защищать насаждения надо, в первую очередь, от муниципалов, которые занялись таким «благоустройством», - говорит он.
В Смольном, напротив, не возражают против таких методов. Как отметила начальник отдела благоустройства санитарного состояния комитета по благоустройству и дорожному хозяйству Ирина Клименко, этот вариант поможет частично решить проблему парковок автомобилей: новые машиноместа будут создавать на поврежденных газонах, прилегающих к улицам и дорогам. Соответствующую адресную программу разрабатывают специалисты комитета. Районные администрации уже предложили КБДХ примерно 300 подходящих адресов. Ирина Клименко отметила, что речь идет только об участках в границах красных линий кварталов, внутридворовые территории в программу не попадут.
Как уточнила пресс-секретарь КБДХ Карина Таукенова, работа над адресной программой пока не завершена. Собранные данные обрабатываются в управлении садово-паркового хозяйства. Также до сих пор не ясно, как будут выглядеть «парковки на газонах».
«Мы хотим, чтобы асфальтовых площадок было как можно меньше. Управление садово-паркового хозяйства предложило устанавливать на газонах специальные массоустойчивые сооружения, на которые будут заезжать машины, а газон при этом остается нетронутым. Такие «соты» очень распространены в Европе. Они будут устанавливаться на всех газонах, где это будет возможно. Но пока не просчитана стоимость их установки, поэтому говорить более конкретно о проекте невозможно», - отметила Карина Таукенова.
Уже к 1 августа рабочая группа должна представить вице-губернатору Петербурга Роману Филимонову конкретные предложения о внесении изменений в адресный перечень ЗНОПов. После этого депутаты ЗС будут готовить к вынесению на обсуждение парламента базовый законопроект – «О зеленых насаждениях Санкт-Петербурга», описывающий порядок компенсационного озеленения, охраны и вырубки деревьев, условия включения и исключения территорий из состава ЗНОПов и т.д. Ожидается, что первое чтение документа состоится уже в октябре. На этой же сессии депутаты должны скорректировать и закон «О зеленых насаждениях общего пользования».
