Члены Координационного совета не теряют надежды провести в ФЗ №148 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ» поправку, дающую право создавать комплексные саморегулируемые организации – профессиональные объединения, в которые смогут вступать как строительные компании, так и организации, занимающиеся проектированием и изыскательской деятельностью.
На финишной прямой
Председатель Координационного совета по развитию саморегулирования в Санкт-Петербурге Виктор Евтухов не сомневается, что только прямое обращение в Правительство РФ поможет сдвинуть дело с мертвой точки.
«Я могу уверенно заявить, что для того, чтобы в уже принятый закон были внесены какие-либо изменения, в Госдуму должны поступить сигналы из всех регионов России. Иначе депутаты будут ждать указаний от исполнительной власти. Поэтому мы и обращаемся напрямую к Владимиру Путину», - пояснил он.
Ранее, в ходе подготовки поправок в Градкодекс петербургские профессиональные объединения уже подавали в нижнюю палату парламента РФ предложение о создании комплексных СРО. Однако данное положение не вошло в окончательный текст закона.
На сегодняшний день создать отраслевые СРО смогут, помимо Санкт-Петербурга, только Москва, Новосибирск, Екатеринбург и Свердловская область. В остальных регионах, по словам Виктора Евтухова, просто не наберется необходимого количества организаций. В этом случае местные компании будут вынуждены подавать заявку на членство в саморегулируемые объединения других субъектов РФ. Однако члены Координационного совета уверены, что межрегиональные СРО являются малоэффективной формой работы, которая может дискредитировать саму идею саморегулирования в строительстве. Так что вопрос, в какие СРО вступать, для многих компаний остается по-прежнему открытым.
«Если создание отраслевых СРО будет проходить такими медленными темпами, вся строительная отрасль может оказаться в затруднительном положении. Поэтому, наша стратегическая задача - объединить усилия, и не позволить поставить под удар экономику Петербурга», - заявил Алексей Белоусов.
Петербургу – единое СРО
После выхода в декабре 2007 года ФЗ №315 «О саморегулировании» желание получить статус СРО в Петербурге высказали около 20 общественных объединений, связанных со строительной отраслью. Однако за период с конца прошлого года по июль нынешнего выполнить все требования надзорных органов смогла только одна организация - Ассоциация «Строительно-промышленный комплекс Санкт-Петербурга».
В связи с этим Валентина Матвиенко 30 июля на заседании Консультативного Совета по строительству при Правительстве Санкт-Петербурга, высказалась за создание в северной столице в переходный период до 2010 года единой саморегулируемой организации в строительстве (СРОС). Губернатор предложила сформировать ее на базе «Строительно-промышленного комплекса Санкт-Петербурга», как единственной организации, прошедшей регистрацию в федеральной регистрационной службе (ФРС), и имеющей наибольший опыт работы в рамках саморегулирования.
Ассоциация уже насчитывает в своих рядах требуемые по закону 100 участников. В конце сентября должен быть сформирован компенсационный фонд в размере 100-120 млн. рублей и подведены итоги выборов управляющей компании и специализированного депозитария.
«Мы поддерживаем позицию губернатора. После назначения уполномоченного органа по ведению реестра СРО, Ассоциация будет готова войти в него, так как выполнила все требования Градостроительного Кодекса РФ» - отметил Алексей Белоусов.
По предварительной информации, озвученной членами Координационного совета, держателем реестра саморегулируемых организаций будет назначено Минрегионразвития. Надзорные функции передадут Ростехнадзору. Ожидается, что соответствующее Постановление Правительства РФ выйдет в конце октябре. До этого момента у строительных компаний еще есть время определиться, в СРО какого региона России им вступать.
«Наиболее сильные профессиональные объединения на сегодняшний день сформированы в Петербурге. Поэтому нам необходимо наработать практику работы в СРО, и передать этот опыт другим» - подчеркнул Президент Ассоциации риэлторов Санкт-Петербурга и Ленинградской области Вячеслав Семененко.
По его словам, бизнесмены северной столицы напрямую заинтересованы в облегчении процесса перехода от лицензирования к самоконтролю не только в нашем городе, но и в других субъектах РФ. Важную роль здесь играет не только идея о «чистоте профессии», но и сугубо практические соображения: большинство строительных компаний имеет выгодные контракты по всей территории России.
Рассматривая ситуацию на Северо-Западе, члены Совета подчеркнули, что возможность сформировать единые саморегулируемые объединения есть у Калининграда, Новгорода, Карелии и Ленинградской области. А вот бизнесмены Архангельска, Мурманска и Вологодской области скорее всего подадут заявки на членство в петербургское СРО.
Процесс формирования отраслевых саморегулируемых организаций должен быть завершен в ближайшие четыре месяца, так как с 1 января 2009 года, согласно ФЗ №148, прекращается процесс выдачи лицензий, дающих право заниматься строительной деятельностью. К этому моменту все компании, подпадающие под действие данного закона, должны вступить в то или иное саморегулируемое объединение.
