В России с марта прошлого года реализуется проект «Жилищная политика на местном уровне», организованный при поддержке Европейского Союза. Цель программы – повышение эффективности жилищной реформы в нашей стране. Завершение проекта намечено на март 2009 года. В проекте участвуют представители Москвы, Санкт-Петербурга и Берлина.
Участвуй в конкурсе!
Как отмечают специалисты, за последние годы в системе ЖКХ произошли существенные изменения в лучшую сторону. «Главное – ликвидирована государственная монополия на управление жилищным фондом, - отмечает главный специалист по работе с объединениями собственников жилья Жилищного комитета администрации Санкт-Петербурга Денис Шабуров. – И сейчас примерно 25% жителей многоквартирных домов выбрали ТСЖ как способ управления». Впрочем, не все еще петербуржцы определись с управляющей компанией, в пересчете на квадратные метры - это 11% от всей жилой площади фонда города. В отношении таких домов ведутся конкурсы, которые будут завершены до 1 мая этого года.
Как отметил господин Шабуров, существенным подспорьем в реформе ЖКХ является увеличение финансирования капитального ремонта: с 2004 по 2007 год в Петербурге эта сумма увеличилась с 2 млрд рублей до 14 млрд. В этом году на капитальный ремонт домов будет выделено 15 млрд рублей.
Немцы нас научат
По мнению экспертов, многие председатели ТСЖ не имеют тех профессиональных знаний и навыков, которые необходимы для их работы. «Данное обстоятельство затрудняет работу с ТСЖ», – подчеркивает генеральный директор ООО «РЭС ТСВ» Сергей Тихонов.
Над решением этой проблемы трудятся российские и немецкие специалисты. «Европейский образовательный центр жилищного хозяйства и экономики недвижимости» разработал курс обучения специалистов для управления ТСЖ, который уже успешно реализуется в Германии.
«В Германии с целью повышения квалификации в управлении жилой собственностью существуют очные и заочные формы обучения, – рассказывает представитель образовательного центра Рудигер Гребе. – В России мы планируем внедрять заочную форму, потому что она экономична и проста в организации».
Система заочного обучения осуществляется через специальные учебные письма с теоретическими материалами и заданиями, которые будут рассылаться студентам. Впрочем, программа предусматривает и практические занятия. Для этого создается специальная обучающая компания, на базе которой отрабатываются различные ситуации из будущей профессиональной деятельности; например, собрание собственников жилья. Студенты изучают дисциплины «Производственные затраты», «Хозяйственное управление» и «Правовые основы ТСЖ». Курс заочного обучения рассчитан на один год.
Пора вступать в союз
Кроме разработки образовательных программ, одной из задач проекта является корректировка жилищного законодательства. Впрочем, по словам организаторов, на этом направлении существуют серьезные проблемы. «Во многих правовых актах мы обнаружили недостатки, - комментирует Денис Шабуров. – И об этих недостатках мы постоянно писали в Государственную Думу, предлагая внести необходимые изменения. К сожалению, наши инициативы остались невостребованными».
В течение нескольких последних месяцев в рамках проекта идет активная разработка концепции диалога между жилищными комитетами и гражданами. В рамках этой программы предполагается информирование жителей и общественных организаций через средства массовой информации и интернет о разработке проектов нормативно-правовых актов, организация публичных дискуссий, создание горячих линий и общественных приемных по обсуждению этих актов. Вся эта деятельность будет регулироваться определенным законом, поэтому проектом предусмотрена активная законодательная деятельность с привлечением широких кругов общественности.
Кроме того, проект «Жилищная политика на местном уровне» включает в себя проведение общественного мониторинга и создание единого городского реестра существующих ассоциаций ЖК и ЖСК.
Для оказания поддержки существующим ТСЖ будет создан общегородской «Союз ассоциаций ТСЖ и ЖСК Санкт-Петербурга». Эта организация создается в том числе для того, чтобы объединить усилия всех ТСЖ, которые сейчас создаются в каждом районе, наладить их взаимодействие, что в свою очередь повысит эффективность управления жилой собственностью.
