Сегодня привычно, что приобретение права на распоряжение земельными участками в городской черте возможно только через торги. Процедура торгов – как в Москве, так и в Петербурге – вызывает немало критики со стороны участников и наблюдателей. Бывает, что и небезосновательной. Кроме того, квадратный метр земли на территории мегаполиса не всегда по карману бизнесмену, который умеет и может строить. Многие участки вообще остаются невостребованными из-за слишком высокой начальной цены. Бизнесмены, готовые вкладывать в проект больше средств чем вернется впоследствии, в природе редкость.
Столичное «Агентство управления земельно-имущественными комплексами» практикует пока не опробованный петербуржцами способ оформления прав на внутриквартальную застройку. Чтобы получить право на строительство, реконструкцию или реновацию внутри квартала, нужно создать укрупненное ТСЖ. Оно, в свою очередь, приобретает право распоряжаться земельным участком. Причем в Москве совершенно необязательно собирать в одно время, в одном месте 51% собственников. По Жилищному кодексу именно так, но при внимательном рассмотрении других законов РФ (Градостроительный, Гражданский кодексы, региональные нормативные акты) все гораздо проще.
Агентству хватает «Васи Пупкина», как выразился г-н Толмачев, и чиновников городской управы. В представленном случае г-н Пупкин обязательно должен являться собственником хотя бы одного квадратного метра жилья внутри квартала.
В Петербурге, в отличие от столицы, Законодательное Собрание пока не создало условий для безвозмездной передачи земельных участков ТСЖ. Несмотря на это Александр Толмачев заявил о намерении зарегистрировать в Петербурге общество с ограниченной ответственностью и реализовать пилотный проект – зарегистрировать укрупненное ТСЖ в одном из городских кварталов. «Мне самому неприятно, когда в Москве открывается питерский филиал. Поэтому пусть это будет местная, самостоятельная компания», – сказал г-н Толмачев.
По словам Александра Васильевича, в Москве имели место прецеденты, когда участок земли был продан на торгах, но после регистрации квартального ТСЖ мэр столицы подписывал распоряжение об отмене результата конкурса. В настоящее время около пятидесяти кварталов Первопрестольной управляются ТСЖ.
Председатель петербургской «Ассоциации ТСЖ, ЖСК и ЖК» Марина Акимова испытывает смешанные чувства по этому поводу: «Возможность распоряжаться участком земли вызывает некоторый оптимизм. Но вряд ли скоро эта мысль поселится в умах наших депутатов».