В то время как строители пытаются исправить не устраивающий их Закон «Об участии в долевом строительстве...», власти разрабатывают правила по его применению. Речь идет о статье 23 Закона, обязывающей застройщиков отчитываться о привлечении средств дольщиков. Правительство РФ определило, какая именно информация о компании, объекте недвижимости и движении средств инвесторов его интересует (всего порядка 30 показателей). Застройщикам, официально оформившим свои отношения с дольщиками, предстоит четыре раза в год направлять в некий уполномоченный орган четыре формы отчетности. Игнорирование этого требования может стать основанием для судебной приостановки стройки.
Сразу оговоримся, что до 17 декабря Федеральная служба по финансовым рынкам должна разработать рекомендации по заполнению этих форм. Пока же новый документ оставляет больше вопросов, чем дает ответов. Показательна в этом плане форма № 4: «Сведения о размере собственных средств и нормативах оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика». Что такое «норматив обеспеченности обязательств», «норматив целевого использования средств» и др. так и осталось загадкой.
И подобных нормативных пробелов еще немало. Так, до сих пор не расшифровано понятие «разрешение на строительство» и «разрешение на ввод в эксплуатацию» и др. «Такое впечатление, что люди, которые создавали документ, не задумывались, как его исполнять, - говорит руководитель Консультационного Центра по Долевому Строительству и Недвижимости Анна Максимова. Ясно, что у компаний появится работа по представлению отчетности. Но в каких вопросах и кому эти сведения помогут?».
Парадоксально, но отсутствие регламентирующих документов дает застройщикам возможность работать, игнорируя закон № 214-ФЗ. По словам заместителя руководителя Главного управления Федеральной регистрационной службы по Петербургу и Ленобласти Татьяны Герасименко, пока документов на регистрацию договоров долевого участия в нашем регионе никто не подавал. Хотя за консультацией по этому вопросу обращаются.
В белокаменной дело пошло несколько дальше «консультаций». Первой компанией, громогласно объявившей на всю страну о готовности работать по новым правилам, стала московская «Кунцево-Инвест». В середине сентября были зарегистрированы заключенные фирмой на тот момент два договора долевого участия: в строительстве жилья и нежилого здания. Впрочем, многие участники рынка склонны расценивать действия застройщика скорее как PR-акцию. И пока не будут внесены изменения в закон № 214-ФЗ, ожидать массового заключения договоров не следует.
