Новый Приказ «О стандартах, применяемых ГУИОН для выполнения работ по оценке объектов оценки и экспертизе отчетов об оценке объектов оценки» предписывает оценщикам соблюдать требования трех документов. К ним относятся международные стандарты оценки МСО-2005, методические рекомендации по экспертизе отчетов об оценке (утверждены правлением Российского общества оценщиков 22.03.2002), а также Приказ ГУИОН от 30.06.2004 «Об утверждении Методических рекомендаций по экспертизе отчетов об оценке объектов оценки».
Старое по-новому
Утвержденные стандарты известны специалистам, допущенным к оценке городской собственности, давно. Однако ранее ГУИОН не имел права требовать их обязательного применения. Новый приказ дает госструктуре такую возможность. По словам заместителя начальника ГУИОН Сергея Грибовского, документ призван повысить качество оценки госсобственности за счет формализации существующих и введения некоторых дополнительных требований к выполнению подобных работ. Новый приказ предполагает, прежде всего, усовершенствование структуры отчетов об оценке госимущества и их доказательной базы. Руководство Управления уверено, что формализация требований к отчетам позволит построить работу с аттестованными оценщиками более корректно. Если раньше «рецензентов» ГУИОНа иногда упрекали в субъективизме, то теперь любые выводы экспертов-оценщиков будут опираться на конкретные положения официального документа.
Кстати, черновой вариант приказа о стандартах был размещен на сайте госструктуры еще год тому назад. Так что все заинтересованные лица имели возможность предложить свои поправки и уточнения. По-видимому, этим объясняется исключительно положительное отношение большинства петербургских оценщиков к окончательной редакции документа.
Идеальный отчет
В соответствии с принятым документом, любой отчет об оценке госсобственности непременно должен предварять раздел «Краткое изложение основных фактов и выводов». В нем оценщик обязан отразить основные сведения об объекте недвижимости, условия проведения оценки, используемые подходы и методы, а также полученные результаты. По замыслу ГУИОН, нововведение поможет чиновникам отслеживать действия и предположения, стоящие за выводами оценщика в отношении стоимости оцениваемого объекта.
Отныне оценка рыночной стоимости недвижимости, находящейся в собственности Санкт-Петербурга или приобретаемой городом, будет выполняться на основании технического задания, согласованного с Комитетом по управлению городским имуществом. Данное требование позволит более точно формировать объекты оценки во избежание технических накладок.
Достаточно важный пункт приказа - положение о необходимости согласования затрат «нестроительного» характера, учитываемых в отчете, с профильными комитетами. Дело в том, что даже аттестованный на работу с госнедвижимостью оценщик не всегда знает, сколько стоит инженерная подготовка и благоустройство территории. Теперь городская администрация будет в обязательном порядке предоставлять эту информацию оценщикам.
Таким образом, новый приказ ставит аттестованных оценщиков в жесткие рамки, обеспечивая в то же самое время доступ к более точной и объективной информации.
Прямая речь
Михаил Зельдин, директор Северо-Западного филиала НП «СМАО»:
- Мне кажется, что специалисты, аттестованные на право оценки госсобственности (я также вхожу в их число), практически не ощутят на себе никакого ужесточения требований в связи с подписанием нового приказа. Этот документ всего лишь формализует то, чему мы и так исправно следовали. По опыту могу сказать, что система взаимоотношений ГУИОН с аттестованными оценщиками отлажена достаточно хорошо, и за последние годы у госучреждения почти не возникало претензий к специалистам данного профиля.
Евгений Безлюдный, директор аналитического центра компании «Миэль СП»:
- Приказ «О стандартах, применяемых ГУИОН…» имеет большое значение не только для самой госстурктуры, но и оценочного сообщества в целом. После отмены лицензирования оценочной деятельности возрастет потребность в негосударственной экспертизе отчетов об оценке. Например, в случае конфликта между оценщиками, либо оценщиком и клиентом. Судьями в таких ситуациях будут выступать экспертные советы при саморегулируемых организациях, а стандарты экспертизы СРО следует «почерпнуть» у ГУИОНа.
Николай Баринов, генеральный директор ООО «Оценочная фирма «БОСИ»:
- Утвердив стандарты оценки госсобственности, ГУИОН сделал шаг в верном направлении. Данная процедура обязательно должна быть формализованной. Это позволяет избежать субъективного отношения при рецензировании специалистами Управления отчетов аттестованных оценщиков. В будущем отдельные положения документа наверняка будут уточняться и дополняться. Особенно после принятия национальных стандартов оценочной деятельности. В целом приказ является добротным, хорошо проработанным документом.
Юрий Лахин, заместитель генерального директора ООО «Иола»:
- Приказ ГУИОН делает обязательными дополнительные согласования. Это может привести к увеличению сроков проведения работ по оценке, но при этом, скорее всего, упростит процесс экспертизы отчетов. На мой взгляд, документ достаточно серьезно проработан. Он содержит некоторые спорные моменты, однако их можно отнести, скорее, к дискуссионным, чем к принципиальным. Безусловно, введение стандартов ГУИОН является своевременными и качественным способом повышения эффективность работы участников рынка оценки городской собственности.
